云南冶金集团与中国铜业完成重（chóng）组，加快打造“两平台一基地”产业（yè）链（liàn），尽快形成3个千亿级（jí）产业集群；云南白药吸收合并母公司实现整体上市，交易规模合计544.8亿元，成（chéng）为（wéi）近10年来中国医药行业第一大并购交易（yì）；云南交投集团引入各类社会资（zī）本组建高（gāo）速公路项目投资联合体，加快全省县域（yù）高速公路“能（néng）通（tōng）全通”工程建设；云天化股份限制性股权激励试点被（bèi）国务院国资委作为经验推广……

云南（nán）深（shēn）化（huà）国企改革（gé）紧盯稳增长（zhǎng）、经济效益和社会效益齐增（zēng），紧盯防风险、守住不发生（shēng）系统性风险底线，紧盯改革发（fā）展、扎实搭建“1+1+X”改革架构，紧盯高质量发展、不断优化国（guó）资布局，紧（jǐn）盯严监管、不断提（tí）升国资监管（guǎn）效能，紧盯强（qiáng）党建、推动国（guó）企党建质量持续提（tí）升，砥砺（lì）奋进，成绩斐然。截至7月末（mò），省属企业平均资（zī）产负债率66.38%，同比下降3.07个百分点，低（dī）于（yú）全（quán）国平均（jun1）水平2.1个百分点，降杠杆工作取得积（jī）极成（chéng）效。

“全（quán）省深化国企改（gǎi）革‘1+1+X’框架体系构建完成，重（chóng）点领域（yù）改革顺利推进（jìn），国有企业顶梁柱作用（yòng）有（yǒu）力发挥。”省国资委党（dǎng）委（wěi）书记、主任陈明表示，在新一轮的（de）深化国企改革中，27户省（shěng）属国企改（gǎi）革（gé）发展思路都经（jīng）过（guò）了省委常委会议、省政府常务会议（yì）“逐个过堂”，进一步明确了每（měi）户企业的（de）功能定位以及改革发展战略和措施，并印发企业加（jiā）快（kuài）推（tuī）进实施。省国资委将与企业一道，按照省（shěng）委、省政府要求（qiú），进一步明确改革的（de）时（shí）间表、路线图（tú），落实落细（xì）改革发展实施路（lù）径和具体（tǐ）措施（shī），提升（shēng）企业核（hé）心竞争力（lì），实（shí）现企（qǐ）业（yè）高质量（liàng）发展，为（wéi）全省经济社会发展作出更大贡献。

“1+1+X”改（gǎi）革任务即将完成

“今年年（nián）底基本（běn）完成‘1+1+X’改革三年行动计划。”省国（guó）资委改革和规划发展处（chù）负责（zé）人介绍（shào），在云南省（shěng）国有（yǒu）股权管（guǎn）理公司和云南（nán）金（jīn）控集团两个“1”组建完成的基础上，全（quán）省（shěng）国有资本（běn）投资（zī）、运营公司（sī）试点持续（xù）深化，云投集团、云南航空产（chǎn）业（yè）集（jí）团（tuán）等（děng）国有资本投资公司（sī）改革（gé）试点正在推（tuī）进（jìn）。省属企业煤（méi）炭资源整合基本完成，电力、化工等产业资（zī）产重组（zǔ）有序推进，资源配置（zhì）效率（lǜ）进一步提升（shēng），企业专业优势更（gèng）加突出。

混（hún）合所（suǒ）有制（zhì）改革是云南深化国企改革的（de）一大亮（liàng）点（diǎn），云南冶金集团与中国铜（tóng）业实现重组，成为深化国企改（gǎi）革（gé）“央地合作的典范”。云南白药引入优质（zhì）民营（yíng）资（zī）本完成混改，走（zǒu）出省级（jí）国（guó）企混改（gǎi）的“云（yún）南模式”，为（wéi）深化国企改革积累了（le）国民共（gòng）进的（de）宝贵经验。截至2019年底（dǐ），省属企业混改面63.7%，超过全国地（dì）方（fāng）国有（yǒu）企（qǐ）业（yè）平均混改面7.7个百分点，云天化集团（tuán）、昆钢控股等7户企业混改（gǎi）面更是高达（dá）76%以上。“我们正在动态（tài）调（diào）整省（shěng）国资委上市后备（bèi）企业资源库，挑选更多（duō）的优质企（qǐ）业向省上市（shì）办推荐申报‘金种子企业’。”省国资（zī）委（wěi）改（gǎi）革（gé）和规划发展处负责（zé）人如是说。

在加快（kuài）混合所有制改革的同时，省属企业内部资源整合也在（zài）换挡（dǎng）提速。昆钢控股将123家子公（gōng）司（sī）整合（hé）组建成8个产业集团，农垦集团将8户天然橡（xiàng）胶企（qǐ）业和33个橡胶（jiāo）加工厂整（zhěng）合后组建云南天然橡（xiàng）胶（jiāo）产业集团，“新的云胶集团立足国（guó）家橡（xiàng）胶安全不（bú）断夯实国内橡胶产业，加（jiā）快‘走出（chū）去’步（bù）伐，与周边（biān）国（guó）家互惠互利开拓橡胶种植、加工基（jī）地，全力（lì）融（róng）入和（hé）服务（wù）‘一带一路’建设。”云南天然橡胶产业集（jí）团董事长（zhǎng）李（lǐ）思军如是说。

擎（qíng）起全省（shěng）经济顶（dǐng）梁柱

改革越深入，省属企业在全（quán）省经济社会发展（zhǎn）的“顶梁柱”作用越明显（xiǎn）。1-7月（yuè），省属企（qǐ）业累计（jì）实现收入4761.35亿元（yuán）、同比增长0.52%，累（lèi）计实现（xiàn）利润122.91亿元、同比增长19.36%，全省国有企业固（gù）定（dìng）资产投资总（zǒng）额累计916.61亿元（yuán），实交（jiāo）税费201.22亿（yì）元（yuán）。而在去年，全省各级国资国企完成固定资产投（tóu）资2139.82亿元，同比增长12.35%，较全省固定资产投资增速高出3.8个百分点。

深化国企改革，云南克服企业债务风险（xiǎn）压（yā）力大、现（xiàn）金（jīn）流量（liàng）紧、降杠杆任务重等一系列困难，充分（fèn）发挥省属企（qǐ）业在全（quán）省经济（jì）“稳定器”作用。在（zài）新冠肺炎疫情防控（kòng）最吃劲、防疫（yì）物资最紧缺（quē）的2-3月份，在省内无（wú）生产企业、库存无存货、国内购买无来源“三无”的不（bú）利情况下，省国（guó）资（zī）委（wěi）组织（zhī）企业采购（gòu）、捐赠300多万个医用防护口（kǒu）罩等一批医用防护物资。省（shěng）属国企调整生产（chǎn）力布局，紧急布（bù）局医用防（fáng）护物资“自己产、云南造”，填补（bǔ）了（le）我省（shěng）不能生产医（yī）用N95口罩（zhào）和医用（yòng）防护服的空白（bái），在新（xīn）冠肺炎疫情防控和复工复产中，省属企业走在前列，在（zài）关键（jiàn）时刻发挥了（le）“稳定器”和“压舱（cāng）石（shí）”作用。

支撑全省（shěng）高质量跨越式（shì）发展

深化国企（qǐ）改革，就是为（wéi）了让国有经济更好支撑全省（shěng）高质量跨越式发展。围绕构建“两型三化”产业（yè）方向、推进八（bā）大重点（diǎn）产业高质量发展、持续打造（zào）世界一流（liú）“三张牌”和“数字云南”建设，加快建（jiàn）设（shè）现代化产业体系（xì），打造一批千亿级企业，推动落实能通全通、水利等重大基础（chǔ）设施建设的目标任务，云南深化国企改革（gé）发力提速。

今年（nián）上半年（nián），云南贵（guì）金属（shǔ）集团、云天化（huà）股份、云锡控股、云南（nán）能投集团（tuán）、省设计院、天（tiān）朗节能环（huán）保集团等六户企业进入国家“双（shuāng）百（bǎi）企业”，南天信息、云南钛业入选全国“百户科技（jì）型企业（yè）深化市场（chǎng）化改革提升自主创新能力（lì）专项行动”。“云（yún）南钛（tài）业将（jiāng）以此次入选专（zhuān）项行动为契机，将研发（fā）投入（rù）提升到销（xiāo）售收入的11%以上。”云南钛业风控部经理周亚玲介绍，云钛公司将（jiāng）抓住改革发展机会，提升产品和技术装备研（yán）发（fā）能（néng）力（lì）的领先（xiān）优势，到2025年发展成（chéng）为全（quán）国行业（yè）领（lǐng）先企业，在海洋工程、钛合金油气及大口径流（liú）体管道等细分行业钛及钛合（hé）金（jīn）市场份额占（zhàn）比进入全国前三。

2019年，省（shěng）属企业研发投入达（dá）到70.78亿元，同比增长125%，累计获得专利1400多（duō）项目，打造科（kē）技创新平台80多（duō）个，实施15项目（mù）科（kē）技成果转化项目，创新驱动成效显著。目前，省属企（qǐ）业享（xiǎng）受国务院特贴（tiē）专家、百千（qiān）万人才、国家“千人计（jì）划（huá）”“西部（bù）之光”访问学者、“云（yún）岭学者”“云岭（lǐng）产业技术领军人才”“云岭（lǐng）青（qīng）年人才”等各类（lèi）人才达到275人。

云南网（wǎng）记者 李继洪