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近年来,我国政府出台多项政府(fǔ)引导基金政策,鼓(gǔ)励中小企业发展。在政府引导基金的发(fā)展过程(chéng)中,区(qū)域格局(jú)逐渐形成。纵观我国引导基金(jīn)的区域分布(bù),北京、上海(hǎi)、深圳(zhèn)、江苏等发展较好,城市的政府引导基金发展势头强劲。总体而言,在经济发(fā)达的(de)东部地区引导基金(jīn)设立密集,而中、西部经济欠发达地区设立的引导(dǎo)基金相(xiàng)对较少。
政府引导基金地方性政策出台(tái),鼓励中(zhōng)小企业发展(zhǎn)
2005年,国家发展改革委、科技部(bù)、财政(zhèng)部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监(jiān)会、中国证监会(huì)、国家外汇管理局十部委(wěi)联合发布《创业投资企业管理(lǐ)暂行办法(fǎ)》,首(shǒu)次提出国家与地方政府(fǔ)可以设立创业投资(zī)引导(dǎo)基金。随后(hòu),我国政府出(chū)台(tái)多项政府(fǔ)引导基金相(xiàng)关政策,鼓励创新(xīn)创业(yè),支持(chí)中小(xiǎo)企业发(fā)展。为(wéi)响应国家号召,各(gè)地政(zhèng)府纷纷出台引导基金政策,鼓励(lì)中小企业发(fā)展。
各地区(qū)基金(jīn)数量(liàng)及规模差距较大,华东地(dì)区优(yōu)势明显
从(cóng)政府引(yǐn)导基金设立的(de)区域分布来看,截止到2020年6月底,华东地区累计设立引导基金数(shù)量最(zuì)多,累计成立587只政(zhèng)府引导基金,占全(quán)国的比例(lì)为43%;而华北地区、华南地(dì)区、华中地区和西(xī)南地区的引导(dǎo)基金数量也均(jun1)在100支以上,但距离华东(dōng)地区差距较大(dà)。
从引导基金(jīn)规模的区(qū)域分布来看,华(huá)东地区依然领(lǐng)先于其他(tā)区域。截(jié)止到2020年上半(bàn)年,华东地区引导基金累计规模为(wéi)7358亿元,占(zhàn)全国的比(bǐ)例为(wéi)34%;其次(cì),华北(běi)和华南地区的基金(jīn)规模也较大,占比(bǐ)分别为(wéi)24%和18%。
六(liù)大热(rè)点辖区发展良好(hǎo),深圳市(shì)单支引导基金规模最(zuì)高
近年来(lái),纵观我(wǒ)国引导基(jī)金的区域分布,北京、上海、深(shēn)圳(zhèn)、江苏等发展较好,政府引导基(jī)金发展势头(tóu)强劲,同时民间企业与产(chǎn)业(yè)园区云集(jí)的一些二线城市也先后跟(gēn)进创立政(zhèng)府引导(dǎo)基金扶持(chí)当地(dì)产业发展。
总(zǒng)体而言(yán),在经济发达的东部(bù)地(dì)区(qū)引导基金设(shè)立密集,而中、西(xī)部经济欠发(fā)达地区设立(lì)的引导基金相对较少。
引导基金的设集(jí)中(zhōng)于浙江、北京、上海、深圳、江苏、东六热点辖(xiá)区,从设立数量来看,江苏(sū)省、浙江(jiāng)省、东省(不含(hán)深圳)分别位(wèi)列位列(liè)第1-3位。江苏(sū)省累(lèi)计成立136支政府引(yǐn)导(dǎo)基金,居各地区之首;另外(wài)浙江、广东(不含深圳)引(yǐn)导基金设立也(yě)相对活跃,基金(jīn)数量分别为126支、107支(zhī)。
从设立规模(mó)来看,六热点辖区引导基金(jīn)自身规(guī)模合(hé)计约9527.36亿(yì)元,占(zhàn)整体规模的44.41%。2020年(nián)上(shàng)半年,北京市以2742亿元的(de)目(mù)标规模稳居各省之首;紧(jǐn)随其(qí)后的是江苏省,引(yǐn)导基金(jīn)累计规(guī)模(mó)为2409亿元。
从(cóng)引导基金自身规模来看,深圳市的政府引导基金虽然数(shù)量较(jiào)少,但平(píng)均(jun1)每只引导基金规模(mó)达到39亿左右,位列第一。其次是(shì)北京市(shì),引导基金自身规模约(yuē)2743.24亿元,平均(jun1)每只引导基金自(zì)身规模(mó)约为35亿元左右。