前八月央企（qǐ）引（yǐn）进社会资本（běn）超一千（qiān）七百亿（yì）元（yuán）
国企改革三年行（háng）动聚焦八方面重点任务

在12日举行的国务（wù）院政策（cè）例行吹风会上，国（guó）务院国资（zī）委副主任翁杰明等介（jiè）绍实施国企改革三年行动推（tuī）动国（guó）企改革（gé）发展的有关情况，并回答记者提问。

“近年来，国企改革（gé）重要领域和（hé）关键环节取（qǔ）得一系列重要成果。一方面，全面完成中央企业公司制改制，混合所有制企业数量和质量大幅提（tí）高。另一方面，国有资本（běn）布（bù）局结构不断优化（huà），市场（chǎng）化经（jīng）营机制加快转换。”翁杰明说，这些改革（gé）成果的取得，有力（lì）推动了（le）企业发展（zhǎn）质量效益的（de）明显提升。2017年至（zhì）2019年，全国国（guó）资（zī）系统（tǒng）监管企业进入世界500强的从67家增加到80家（jiā），营业总收入、利润总（zǒng）额分别增长（zhǎng）17.3%、20.6%，营业收入利润率提（tí）高0.4个百分点，达到了5.9%，累计上交税费10.9万亿元（yuán）。

作（zuò）为今后三年对于国企改革（gé）“1+N”政策体系的具体（tǐ）“施（shī）工图”，翁杰明介绍（shào），国企改革三年行动将聚焦8个方面的重点任务——首先（xiān）要完善中（zhōng）国特色现代企业制度，形成科学（xué）有效的公司治理机制；二是推进国有资（zī）本布局优化（huà）和结构调整，聚焦主责主业（yè），发展实体经济，提升国有资本配置效率；三是积极稳妥（tuǒ）推进混合所有制改革（gé），促进各类所有制企业取长补（bǔ）短、共同发展；四（sì）是要激发国（guó）有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力（lì）度；五是（shì）形（xíng）成以管资本为（wéi）主的（de）国有资产监管体制（zhì），着力（lì）从（cóng）监管理念、监管重点、监管（guǎn）方式、监管导向等多方位实（shí）现转变（biàn）；六是推动国有企业（yè）公平参与市场竞争（zhēng），强化国有企业（yè）的（de）市场主（zhǔ）体地位；七是推动一系（xì）列（liè）国企改革专项行动落（luò）实落地；八（bā）是加强国有企（qǐ）业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

在国企改（gǎi）革（gé）三（sān）年（nián）行（háng）动中，混合（hé）所（suǒ）有制改革作为重要内（nèi）容之一（yī）备受社会关注（zhù）。翁杰明说，“一方（fāng）面，中央企业不断拓宽混（hún）改领（lǐng）域（yù）和范围。从2013年以来，中（zhōng）央企业（yè）推进的混改事项达（dá）到4000项，引进了各类社会资（zī）本超过1.5万亿元，按照统计口径（jìng），混改企业的户数已经超过中央企（qǐ）业法人单位的70%以上，且上市公司已成（chéng）为混改（gǎi）的主要载体。”翁杰明补充，另一方面，国有（yǒu）资本（běn）的（de）影响力（lì）、带动力也在不断（duàn）提升。据统计，在中（zhōng）央企业的所有者权（quán）益中，由于引进社会（huì）资本（běn）形成的少数股东权益（yì）占比由2012年（nián）底的将近27%提升到目前的38%，进展明显。今年1—8月，中央（yāng）企业通（tōng）过投资入（rù）股、并购重（chóng）组、增资扩股等方式引进超过（guò）1700亿元的社会资本（běn），同比（bǐ）增（zēng）长28%。

“下一步，结合（hé）国企改（gǎi）革三年行动，将从（cóng）分层分（fèn）类推动改革（gé）、合理设计（jì）和优化股权（quán）结构、深度转换经营机制等方面发（fā）力，以混合所有制改革为抓手，在产业链、供（gòng）应链（liàn）上，与民营企业、中小企（qǐ）业不（bú）断深化（huà）合作，形成相互融合、共（gòng）同（tóng）发展（zhǎn）的局面。”翁杰明表示。

在12日举行的国（guó）务（wù）院政策例（lì）行吹（chuī）风会（huì）上（shàng），证监（jiān）会副主席阎庆（qìng）民等还就国务院近日印发的《关（guān）于进（jìn）一步提（tí）高上（shàng）市公司（sī）质量的意（yì）见》（以下简称《意见》）介绍了相（xiàng）关情况（kuàng）并回答提问（wèn）。阎庆民（mín）表示，这次出台的《意见（jiàn）》，对提高上市公（gōng）司质量作出全面系统、有针对性的部署安排，对促进资本市场稳定健康（kāng）发展（zhǎn），更好服务实体经济具有（yǒu）重（chóng）要意义。

国（guó）务院（yuàn）国资委产权管理（lǐ）局（jú）副局长谢小兵表示，一方面，要在（zài）优（yōu）化股权结构和完善公（gōng）司治理上下功夫。部分国（guó）有控股（gǔ）上（shàng）市企业股（gǔ）权结（jié）构还不（bú）够优化，还有向（xiàng）社会资本释（shì）放的空间（jiān），可以通过释放部分股权比例，引进战略投资者来改善公司（sī）治理。另一方面（miàn），要在优化产（chǎn）业布（bù）局（jú）和提高运行质量上（shàng）下功夫。（记者 韩鑫）