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    国(guó)有企业中长期激励机制
    来源 Source:作者:李 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1550

     

    中长(zhǎng)期激励作(zuò)为激发人才队伍活力和维系人才队伍稳定的重要手段,是国内外先进(jìn)企业通行通(tōng)用的重要激励措施。中长期激励适用于对企业经营发(fā)展具有关键作用(yòng)的(de)高级管理(lǐ)人员(yuán)、技术人员、市场化人员的核心(xīn)人(rén)才,对于这些核心人才来说,短期(qī)激励的效果已呈现出(chū)边(biān)际(jì)效应递减的情况,针对(duì)关(guān)键核心人才开展的中长期(qī)激励,不(bú)仅能够满足他们对于成就(jiù)和自我(wǒ)实现(xiàn)的(de)需要(yào),还能(néng)够(gòu)使他们拥有新的目标并为之努力奋斗,以期(qī)能够得(dé)到最终(zhōng)的奖励,是员工和企业(yè)双(shuāng)赢的一种激励方式。目前(qián),国家陆续出台了一系列中长期激(jī)励(lì)支持政(zhèng)策(cè),为国有企业开展人(rén)才储备(bèi)、争夺和激(jī)发活力提(tí)供了根本方向指引和路径手段。

    1. 国有科技型(xíng)企业(yè)股权和分红激励

    国有科技型(xíng)企业中长期激励方式主要包含股权出售、股(gǔ)权奖励、股(gǔ)权期权、岗位分红、项目收益分红等,另外科(kē)技成果转化和项(xiàng)目收(shōu)支明确的企业可以选(xuǎn)择(zé)项目分红(hóng)激(jī)励(lì),中央科技型企(qǐ)业可以开展岗位分红激励。相关政策(cè)明确了国有科技型企业开展股权和分红激(jī)励的适用企业范围、适用条件(jiàn)、激励对象(xiàng)、激(jī)励方式(shì)、激励实施条件以及激励方案管理等,随着政策的(de)发展和调(diào)整,国(guó)有科技型企业中长期(qī)激励适用企业的(de)范围(wéi)进一步扩大、实施限制条件进一(yī)步放开、可采用的激励方式进一步丰(fēng)富,在推动(dòng)科技创新、促进科技成(chéng)果转化、激发科研(yán)人(rén)员活力等方面取得了一定的成(chéng)效。

    2. 国有控股(gǔ)上市(shì)公(gōng)司(sī)股权(quán)激励

    上市公司股权(quán)激励作为一种在国际上使用(yòng)广泛、实(shí)践经验较(jiào)为丰富、实(shí)施方案较为成熟的中长期激励方式(shì),早在(zài)20 世(shì)纪 90 年代(dài)就已为部分民营上市(shì)公司所使用,但国有企业实(shí)施应(yīng)用经历了一个较(jiào)为漫长(zhǎng)的探(tàn)索阶段,从无(wú)到(dào)有、从有到严、从严到稳。股权激(jī)励一(yī)般包含股票(piào)期权(quán)、股票增值权、限制(zhì)性(xìng)股票等模(mó)式,一(yī)方面(miàn)企业实施股权激励的限制条件不断放宽、股权激(jī)励对象的范围不断拓(tuò)展、对人员的激(jī)励力度不断加大,另一方面也在企业治(zhì)理、行权条件、公司(sī)运营状况等方面,对(duì)国(guó)有(yǒu)控股上市公司特(tè)别(bié)是中央企业(yè)实(shí)施股权激励(lì)提出(chū)了更为严格(gé)的要求与限定。总体来看,鼓励和(hé)加(jiā)速国有(yǒu)控股上市企业开(kāi)展股(gǔ)权激励的政策导向越来越(yuè)鲜明(míng),呈(chéng)现出激励力(lì)度加大、管控力度加强的双重特点(diǎn),国有控股上市公司特别(bié)是中央企业及科创上市公司(sī)实施股权(quán)激(jī)励(lì)的自由度日益加大,实施要求也日益(yì)规范。

    3. 国有控股混合所有(yǒu)制企(qǐ)业(yè)员工持股

    伴随着国资国企改革的深入(rù)推进,员工(gōng)持股已(yǐ)从一项普惠式的员工(gōng)福利或者国有企业改制(zhì)的手段,转(zhuǎn)变为(wéi)针对企业关键核(hé)心人(rén)才的重要激励手段,员工持股的(de)管(guǎn)理与实施(shī)也更加规范。关(guān)键核心人才主(zhǔ)要指在关(guān)键岗位工作并对公(gōng)司经营业(yè)绩(jì)和(hé)长(zhǎng)远发展有较大影响的经营管理人(rén)员(yuán)、科研人员和业务骨(gǔ)干(gàn),相关政策对适用企业范围、员工持(chí)股比例、持股方式、入股价格和审(shěn)批要求等方面都做了明确要求。总体来看,政策对推(tuī)进(jìn)员工持股(gǔ)的态度更加积(jī)极,不再强调实施(shī)范围和监督管(guǎn)理,而是重点关(guān)注(zhù)了员(yuán)工(gōng)入股的方式和价格,要(yào)“同(tóng)股同(tóng)价、现金入(rù)股”。在实施方向上,“利(lì)益绑(bǎng)定”说明员工(gōng)持股的主(zhǔ)要目的在(zài)于实现员工与企(qǐ)业的利益共享,而非管理(lǐ)层的股权收购,因此需要在方案制定的方向和(hé)激励对象的选(xuǎn)择上加以(yǐ)关注;在实施范围(wéi)上,强调“严控范围、强化(huà)监督(dū)”,说明在一段(duàn)时(shí)间内(nèi),推行员工持股企业的门槛不会降低(dī),并要进一步避免员(yuán)工持股(gǔ)实践中出现的一(yī)系列问题和不规范(fàn)做法。

    4. 项目跟(gēn)投

    跟(gēn)投机制作为一种(zhǒng)近年来(lái)新兴的(de)中长(zhǎng)期激励方式,在金融及房地产行业(yè)已得到较(jiào)为广泛的应用,但在国有企(qǐ)业中尚不(bú)多见(jiàn),主要以“双百企(qǐ)业”和“科技(jì)示范企业”为主,政策倾(qīng)向(xiàng)于(yú)在新兴业务、创新业务及市场竞争类业务开(kāi)展跟投(tóu),跟投人员一般为与跟(gēn)投(tóu)业务关联程度(dù)紧密、对跟投业(yè)务的经营业绩和长远发展有直接或较大影响的管(guǎn)理、技术(shù)和业(yè)务骨干,相关(guān)政策对跟投方式、跟投额度、跟投出(chū)资(zī)方(fāng)式(shì)、跟投退(tuì)出等方面(miàn)都做了(le)明确要求。

    5. 超额(é)利润分享

    超额利润分享属于较(jiào)为常见的中长期激励方(fāng)式之一,在国际上使(shǐ)用得(dé)较(jiào)为广泛,但(dàn)在国有企(qǐ)业中实践并不多,适用(yòng)企业也(yě)以“双(shuāng)百企业”和“科技示(shì)范企(qǐ)业”为主,非此范围内的国有企(qǐ)业可依据(jù)实际自行(háng)决(jué)定是(shì)否实施。推行超额(é)利润分享(xiǎng)机制要把握战略引领、增量激(jī)励、市场(chǎng)导向(xiàng)三个(gè)原(yuán)则,对(duì)与企业经营业绩有直接重(chóng)要影响的关键岗位(wèi)核心骨干人才(cái)进行激励,政策从企业治理结(jié)构、运营管理水(shuǐ)平、企业发(fā)展状况(kuàng)等(děng)方面对可实施超额利润(rùn)分(fèn)享的企业条件进行了严格限制。在分享额度总(zǒng)量上,年度超额利润(rùn)分享(xiǎng)比例一般不高于超额利润的 20%,超额(é)利润分享额一(yī)般不高于企业本年度净(jìng)利润的 15%;在个人分(fèn)享额(é)度上,企业负责人岗位合计分配比例一般不超过超额利润分享额的 20%,个人年度(dù)超(chāo)额利润分享额一(yī)般(bān)不高于其(qí)当年薪酬总水(shuǐ)平的 2/3。

    中(zhōng)长期激励体现了人(rén)本主义(yì)管理思想,是实现与员工这一重要利益相(xiàng)关(guān)者(zhě)风险共(gòng)担、利益(yì)共享、和谐共生的重要手段。中(zhōng)长期激励(lì)的设计应充分体现并考虑(lǜ)企业关键核心人才这一重要利(lì)益相关者的诉求,激发关键核(hé)心人才的主动性和积极性(xìng),通过与之共担风险、共同(tóng)参与企业价值创造(zào),为企业(yè)的长远发展提供动力。同时,应通过不断优化完善,将(jiāng)员工利益与企业长远发展相绑定,聚焦长期目标的实现,有(yǒu)利于企(qǐ)业获得持(chí)续发展动(dòng)力和持久竞(jìng)争(zhēng)优势。

     


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