现代医院管（guǎn）理（lǐ）制度的一只靴子（zǐ），终于（yú）落（luò）地啦！

近（jìn）日，中（zhōng）共中央办（bàn）公（gōng）厅（tīng）印发《关于（yú）加强公立医院党的建（jiàn）设工作的意见》（下（xià）称（chēng）《意（yì）见》），明确公立医院实行党（dǎng）委领导下的院（yuàn）长负责（zé）制。

实行党（dǎng）委领导（dǎo）下的院（yuàn）长负责制（zhì）、坚持（chí）党（dǎng）管干部（bù）管人才原（yuán）则（zé）、健（jiàn）全医（yī）院（yuàn）党委会（huì）议议事决策规（guī）则（zé）、允许实行院长（zhǎng）聘任制、实行（háng）医德“一票否（fǒu）决”制……公立（lì）医院党委已经从（cóng）过去的“政治核心”转（zhuǎn）变为“领导核心”。

医院里，党委和院长（zhǎng）如何（hé）分工？

新形（xíng）势下，传统“院长负责制”似乎已经不合时宜。与（yǔ）此同时，充分发挥政治核心作用，加强（qiáng）医院党的（de）建设，被提到高（gāo）度议事日程。

《意（yì）见》明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。

党委等院（yuàn）级党组织发挥把方向、管（guǎn）大局、作决策、促（cù）改革、保（bǎo）落实的（de）领（lǐng）导作用。实（shí）行集体领导（dǎo）和个人分工负责相（xiàng）结合的制度，凡属重大问题都要按照（zhào）集体（tǐ）领导、民主集中、个别酝酿、会（huì）议决定的原则（zé），由党委集体讨论（lùn），作出决（jué）定，并按（àn）照分工抓好组织实（shí）施（shī），支持（chí）院长依法依规独立负（fù）责地行使职（zhí）权。

院长在医院（yuàn）党委领（lǐng）导下，全（quán）面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作（zuò）。

党委具体都负责（zé）哪些工作？

《意见》对公立医院党委职责做（zuò）出明确规（guī）定。

《意（yì）见》要求全面落（luò）实党的统（tǒng）一（yī）战线方针政策，做好统战工作（zuò）；

《意见》提出，医院党委要依照有关规（guī）定讨论和决定医院改革发展、财务（wù）预决算、“三重一大”、内部（bù）组（zǔ）织机构设置，以（yǐ）及（jí）涉及医（yī）务人员权益保（bǎo）障等的重大问（wèn）题；

坚持党管（guǎn）干部原则，医院党委要按（àn）照干部（bù）管理权限（xiàn）领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部（bù）工作。医院党委要（yào）制（zhì）定公（gōng）立（lì）医（yī）院内部组织机构负责人的选拔任用流（liú）程和规（guī）定，讨论（lùn）决定医院内部组织机构负责人（rén）人选。健（jiàn）全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度，完善考核（hé）评价体（tǐ）系；

坚持党管（guǎn）人才原则，医院党（dǎng）委负责讨论决（jué）定医（yī）院人才工作（zuò）的政策措（cuò）施（shī），创新用（yòng）人机制，优化人才（cái）成长环境。探索（suǒ）建立以需求为（wéi）导向，以医德、能力、业绩（jì）为重点的（de）人才评价体（tǐ）系（xì）；

同时，医院（yuàn）党（dǎng）委要领导和支（zhī）持工会、共青团等（děng）群（qún）团组织和职工代表（biǎo）大会开展（zhǎn）工作。

我要（yào）怎样才（cái）能成长（zhǎng）为一名领（lǐng）导（dǎo）？领导班（bān）子应该（gāi）是什么样？

《意见》提出，选优配（pèi）强领导（dǎo）班（bān）子（zǐ）。党委书记和院长要具（jù）有胜任岗位（wèi）职责所必需的专业知识（shí）和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情（qíng）况（kuàng）和相关政策法规，有先进的医院（yuàn）管理理念和实践经验（yàn），符合深化医药卫生体（tǐ）制改革（gé）和（hé）健全现（xiàn）代医（yī）院管（guǎn）理制度需要，业界声誉（yù）好。

《意见》同时提出，推动落实公（gōng）立医（yī）院领导（dǎo）人员任期制和任期目（mù）标责任制，完善领（lǐng）导人员交（jiāo）流制（zhì）度。医院领导人员要确（què）保把主要精（jīng）力和（hé）时（shí）间（jiān）用于医院管理，允许实行院（yuàn）长聘任制，推进职业化建设（shè）。

我是院长，还可以兼任（rèn）党（dǎng）委书记吗（ma）？

《意见》规定，二（èr）级及以（yǐ）上的公立医院、市属及（jí）以上的公立医院、设党委的公立（lì）医院，应当实行党委书记、院长分设，其他公立（lì）医院根据规模大小等实际情况（kuàng）宜兼则兼、宜（yí）分则分。党（dǎng）委书记和院长分设的，院长是中共党员的同时担任党委副书记；党委书记和（hé）院长由（yóu）一人担任的（de），可设立专职（zhí）副书（shū）记，专心专责抓党建。

领导班（bān）子聚在一（yī）起，要如何开会？

《意见》指出（chū），健（jiàn）全医院党委与行政领（lǐng）导班子（zǐ）议事决策制度。

党委会议由党委（wěi）书记召集并主持，研（yán）究和决定医（yī）院重大问题，不是党（dǎng）委委员的院长、副院长可列席党委会议；院长办（bàn）公（gōng）会议是医院行政、业务议事（shì）决策（cè）机构，由院长召集（jí）并主持。

重要行政（zhèng）、业务工作（zuò）应当先由院长办公会议讨（tǎo）论通过，再由党委会议研究决定。

《意见》同时规定，健全医院（yuàn）党委会议、院长办公会议等议事决策（cè）规则，不得以党（dǎng）政联席会议代替党委（wěi）会议（yì）。

医院基层要参与党建吗（ma）？当然了（le）！

着（zhe）力（lì）提升公立医院基层（céng）党建工作（zuò）水平，党支部应（yīng）该（gāi）建设成为坚（jiān）强（qiáng）战斗（dòu）堡垒。

《意见》规（guī）定，推进党组（zǔ）织和（hé）党的工作（zuò）全（quán）覆盖。凡有3名以上正式（shì）党员的，应当及时成立党支部；正式党员不足（zú）3名的，可联（lián）合成立党支部（bù）。党支（zhī）部党员一般控制在50人（rén）以内。坚持党支（zhī）部按（àn）期换届制度，采取有效措施整顿后进党支部。

同时，抓好党支部书记选拔培养激励。党支部书记一般应（yīng）当由（yóu）内（nèi）设（shè）机构负责人中的党员（yuán）担任，内（nèi）设机构（gòu）主要负（fù）责人和党（dǎng）支（zhī）部书（shū）记由（yóu）一人担任（rèn）的，可配备1名副书记。

有“医术”没“医德”还想做医生？难

《意见》对医德有问（wèn）题者“零容（róng）忍”。

《意见》提出（chū），加强医院文（wén）化建设。引（yǐn）导医务人（rén）员弘（hóng）扬和践行敬佑生命、救（jiù）死扶伤、甘（gān）于（yú）奉献、大爱无疆的崇高职业精（jīng）神，塑造医术（shù）精（jīng）湛、医德高尚、医（yī）风严谨的行业风（fēng）范。建立（lì）党委主（zhǔ）导、院长负责、党务行（háng）政（zhèng）工（gōng）作机（jī）构齐抓共（gòng）管的医德医风工作机制，建立完善（shàn）医（yī）务人员医德考评制度，实行医德“一（yī）票否（fǒu）决”制，将医德表现与医务人员晋（jìn）职（zhí）晋级、岗位聘用、评先评优（yōu）和（hé）定期考（kǎo）核等直接挂钩。

重要内容 都要（yào）写在章程里（lǐ）

规范周密的（de）规章制（zhì）度，是推进公立医院党（dǎng）的建设的重（chóng）要保障。《意见》规定，把党建（jiàn）工作要求写入医院章程。

近日，国家卫健（jiàn）委发布（bù）《关于开展制定医院（yuàn）章程试点工作的（de）指导意见（jiàn）》，明确指出，公（gōng）立医院章程（chéng）要强（qiáng）调落实党委（wěi）和政府对（duì）公立（lì）医（yī）院（yuàn）责任，公立医院应当充分（fèn）发挥（huī）党（dǎng）委的领（lǐng）导作（zuò）用。详情点击：国家卫健委：所有医院都应制定章程 要领拿走不谢

任（rèn）务（wù）这么重 党建（jiàn）工（gōng）作要（yào）如（rú）何一（yī）步（bù）步完成？

一分（fèn）部署（shǔ），九分落（luò）实。为保（bǎo）证贯彻落实（shí），《意见》提出以下要求：

一是健全党建（jiàn）工作领导体制。地方各级党委要（yào）把抓好公立医院党建工（gōng）作作为基层党建（jiàn）重要任务；

二是落实党（dǎng）建（jiàn）工作责（zé）任制（zhì）。医院党委承担党建工作主体责任，党委书记（jì）是党建工作第一责任人，党政领导（dǎo）班子其（qí）他党（dǎng）员成员（yuán）要严格落实“一岗双责”；

三是履行党风廉政建设主体责任和监（jiān）督责任；

四是强（qiáng）化党建工作保障。建立（lì）健全党务工作机构。推动党务工作队伍专业化职业化建设，探索建立（lì）职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制。

附：

中共中央办公厅（tīng）印发《关（guān）于加强公立医（yī）院党的建设工作的意见》

近日，中（zhōng）共中央办公厅印发（fā）了《关于加强公立医院（yuàn）党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区（qū）各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》全文如下。

为深入贯（guàn）彻习（xí）近平（píng）新时代（dài）中国（guó）特色社会主义思（sī）想，深入（rù）贯彻党的（de）十九大（dà）和十九届二中、三中全会精神（shén），切实（shí）加强党对公立医院（yuàn）的（de）领导（dǎo），健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战（zhàn）略（luè），根（gēn）据党章和（hé）有关规定，现（xiàn）就（jiù）加强公立（lì）医院党的（de）建设工作提出（chū）如下意见。

一（yī）、充分（fèn）发挥公立医院党委的（de）领导作用

（一）公立医院实行党委领导下的（de）院长负责制。党委等院级党组织发挥把方向、管大局（jú）、作决（jué）策、促改（gǎi）革、保（bǎo）落（luò）实的领（lǐng）导作用（yòng）。实行集体领导和（hé）个人分（fèn）工负责相结合的制度（dù），凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝（yùn）酿、会议决定（dìng）的原则，由党委集体讨（tǎo）论，作（zuò）出（chū）决定，并按照分工（gōng）抓好（hǎo）组（zǔ）织实施（shī），支持院长依法（fǎ）依规独立负责地行使（shǐ）职权。院长在（zài）医院党委领（lǐng）导下，全面（miàn）负责医院医疗、教学、科研、行（háng）政管理工（gōng）作。

（二）明确公（gōng）立医院党委职责

1.贯彻落实党的基本理论、基本（běn）路线（xiàn）、基本（běn）方略，贯彻（chè）落实（shí）党的卫（wèi）生（shēng）与（yǔ）健康工作方针，贯彻（chè）落实深化医药卫（wèi）生体制改革政策措（cuò）施，坚持公立（lì）医院公益性，确保医（yī）院改革（gé）发展正确方向；

2.依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决（jué）算、“三重一（yī）大”、内部组织机构设置，以及（jí）涉及（jí）医务人员权益保障（zhàng）等的重大问题；

3.坚持党管干（gàn）部原则，按照干部管（guǎn）理权限领导医院干部的选拔任（rèn）用工（gōng）作，认真做好（hǎo）离退休干部工作；

4.坚持党管人才原则，讨论（lùn）决定医院（yuàn）人才工作的政（zhèng）策措施（shī），创新用人机制，优化人才成长环境；

5.做好思想（xiǎng）政治（zhì）、意识形态和宣传工作，开（kāi）展社会主义核（hé）心价值观（guān）教育（yù），弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和（hé）医院文化建设（shè）；

6.完善医院党组织设（shè）置和（hé）工作机制，提升组织力，增强政（zhèng）治功能（néng），严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好（hǎo）发展党员和党员教育管理监督服务（wù）工作（zuò）；

7.履行（háng）全面从严治（zhì）党主体责（zé）任，支持纪检（jiǎn）机构履行监督责任，加（jiā）强医院（yuàn）党（dǎng）风廉政建设和反腐（fǔ）败工作（zuò）；

8.全面落实党的统一（yī）战线方针政策，做好统战（zhàn）工（gōng）作；

9.领导和支持工会、共青（qīng）团等群团组（zǔ）织和职工代表大会开展工作。

（三）把党建工作要求（qiú）写入医院章程。公立医院章程（chéng）要（yào）明确党组织的设置（zhì）形式、地位作用、职（zhí）责权（quán）限和党务工作机构、经费保（bǎo）障等内容要求，明确党（dǎng）委研究讨论医院重（chóng）大问题的机制（zhì），把（bǎ）党的领导融入医院治理各环节（jiē），使党建工作要求（qiú）得到充分体现。

（四（sì））健（jiàn）全医院党委与行政领导班子议事决策（cè）制度。党委会议由党委（wěi）书记召集并主（zhǔ）持，研究（jiū）和决定医（yī）院重大问题，不是党委委员（yuán）的院长、副（fù）院长可列席党（dǎng）委（wěi）会议（yì）。院长办公会议是（shì）医院行政、业务议事决（jué）策机（jī）构，由院长（zhǎng）召集并（bìng）主持。重要行政、业务工（gōng）作（zuò）应当先由（yóu）院长办公会议讨论（lùn）通过，再由党委会（huì）议研究（jiū）决定。健全医院党委会（huì）议、院长办公会议等议事决策规则，明确各自决策（cè）事项和范围，不得以党政联席会议代替党（dǎng）委会议（yì）。坚持科学决策、民主决策（cè）、依法决策，坚（jiān）决防止个人或少数人说（shuō）了算（suàn）。重大问（wèn）题在提（tí）交会议前，党委书记和院长要充分沟通、取得（dé）共识。加强党（dǎng）务、院务（wù）公开，强化民主管（guǎn）理和民主监（jiān）督。

二、切实加强公立（lì）医院领导班子、干部队（duì）伍和人（rén）才（cái）队伍建设

（五）选优（yōu）配（pèi）强领导班子（zǐ）。根据《事业单位领导人员管理暂（zàn）行规定》、《公立医院领（lǐng）导（dǎo）人员管理暂行办法》，按照干部（bù）管（guǎn）理权限和政治强、促改（gǎi）革、懂（dǒng）业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强（qiáng）医院党政领（lǐng）导班子成员。党委书（shū）记和（hé）院（yuàn）长要具有胜任岗位职责所（suǒ）必需的专业知识（shí）和（hé）职业素养，熟悉医疗卫生行业发展（zhǎn）情况和相关政策（cè）法规，有先进的医院管理理念和实践经验，符（fú）合深化医（yī）药卫生体制改革（gé）和（hé）健全现代医院管理制度需要，业界声誉好。二级及以上的公立医（yī）院、市属及以（yǐ）上的公立（lì）医院、设党委（wěi）的公立医院，应当（dāng）实行党委书记、院长分设，其他公立医院根（gēn）据规模大小等实际情况宜兼则兼、宜分（fèn）则（zé）分。党委书记和院长分设的，院长是（shì）中（zhōng）共党员的同（tóng）时担任党委（wěi）副书记；党委（wěi）书（shū）记（jì）和院长由一人担任（rèn）的，可设立专职（zhí）副书记，专心专（zhuān）责抓党建。党委班子成员应（yīng）当按照章程进入（rù）医院管理层或（huò）通过法定程序进入理事会（huì），医院（yuàn）管理层（céng）或理事会内部理事中的党员成员（yuán）一般（bān）应当进入医（yī）院党委班子。推动（dòng）落实公立医（yī）院领导（dǎo）人员任（rèn）期制和任期目标责任制，完（wán）善（shàn）领导人员（yuán）交流制（zhì）度。医院（yuàn）领导人员要确保把主要精力和（hé）时间用于医院（yuàn）管理，允许（xǔ）实（shí）行院（yuàn）长聘任制（zhì），推（tuī）进职业化（huà）建设。

（六）强化领导班子思（sī）想政治（zhì）建设。把党的政治建设摆在（zài）首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色（sè）社会主义思想，旗帜（zhì）鲜（xiān）明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树（shù）立“四个自信（xìn）”，在思想上政治（zhì）上行动上同以习近平同志（zhì）为核心的（de）党中央保持高度一致，坚（jiān）决维护习近平总书记党中央的核心、全党（dǎng）的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。定期轮（lún）训公立医院领导班子成员，坚持医院（yuàn）领导班子理论中心组学习制度。严格落（luò）实中央八（bā）项规定及其实施（shī）细（xì）则精神，坚持不懈整（zhěng）治（zhì）“四（sì）风”，严肃党（dǎng）内政治生活，净化医院政（zhèng）治生态。

（七）加强干部（bù）队伍管理（lǐ）和人才工作。医（yī）院党委要按（àn）照干（gàn）部选（xuǎn）拔（bá）任用有关规（guī）定，制定公立医院内部组织机（jī）构负责人的选（xuǎn）拔任用流程和（hé）规定，讨论（lùn）决定医院内部组织机构负责人人选（xuǎn），依照有关程（chéng）序推（tuī）荐院级领导人员和后备人选，坚持正确选人用人导向，把好思想（xiǎng）政治（zhì）关，注（zhù）重（chóng）专业能力、专业精（jīng）神。健全干部（bù）培养教育、交流锻炼和监督约束制度，完善（shàn）考核评价体系。完善人才使用和引进管理办法，建立医院领导班子（zǐ）成员联系高层次人才制度。搭建不同（tóng）层次人才（cái）发展平台，探索建立以需求为（wéi）导向，以医德、能力、业绩为重（chóng）点的人才评价体（tǐ）系。

三、着力提升公（gōng）立医院基层党（dǎng）建工作水平（píng）

（八）把党支部建（jiàn）设成为坚强战斗堡垒。医院内设机构党支部（bù）要突出政治功能，加强对党员的（de）直接教（jiāo）育、管理（lǐ）、监（jiān）督，做好组织、宣（xuān）传、凝聚、服（fú）务群（qún）众工作（zuò）。参与内设机构（gòu）重（chóng）大（dà）问题的（de）决策，保证内设机构行政（zhèng）负责人（rén）充分行使职（zhí）权。严格执行（háng）“三会一课”、组织（zhī）生活会、民主评（píng）议（yì）党（dǎng）员等（děng）制度。

（九（jiǔ））推进党组织（zhī）和党的工作全覆盖。坚持应建尽建，确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属（shǔ）各单位。凡有3名（míng）以上正式（shì）党员的，应当及（jí）时成立党支部；正式党员不足3名（míng）的，可联合成立党支部。党支（zhī）部（bù）党员（yuán）一般控制在50人以内。坚（jiān）持党支部按期换届制度（dù），采取有效措施整顿后（hòu）进党支部（bù）。

（十）抓好（hǎo）党支部书（shū）记选拔培养激励。党（dǎng）支部书记一般应当由内（nèi）设机（jī）构（gòu）负（fù）责人中的（de）党员（yuán）担任，内（nèi）设机构主要负责人和（hé）党支部书记由一人担任的，可（kě）配备（bèi）1名副书记。党支部一般应当设组（zǔ）织（zhī）、宣（xuān）传、纪检委员（yuán）等（děng），党外人士（shì）较多的（de）党支部（bù）可设统战（zhàn）委员。加强党支部（bù）书记培养（yǎng），每年安排（pái）1次党支（zhī）部（bù）书记（jì）集（jí）中（zhōng）轮训。

（十一（yī））做好发展党（dǎng）员和党员教育（yù）管（guǎn）理工作（zuò）。把政治标准（zhǔn）放在首位，抓好发（fā）展党员工作，注重发展医（yī）疗专家（jiā）、学科带头人、优（yōu）秀青年医（yī）务人（rén）员入党。推进“两学（xué）一做”学习教育常态化（huà）制度化，认真（zhēn）开（kāi）展“不忘初心、牢记（jì）使（shǐ）命”主题教育，结合实际开展主题（tí）党日（rì）活动。创（chuàng）新党组织活动内容方式，推动党（dǎng）组织活动与医院工（gōng）作（zuò）有机融合（hé），充分发挥（huī）党（dǎng）员先锋模范（fàn）作（zuò）用。

四（sì）、把抓好思想政治工作和医（yī）德医（yī）风（fēng）建设（shè）作为公立医院党组织重（chóng）要任务

（十二）加强思想政治工（gōng）作。不断创新（xīn）思想政治工（gōng）作内（nèi）容、方法和载（zǎi）体，深入开展习近平新时代中国特色（sè）社会主义思想的宣传教育（yù），建（jiàn）立常态化政治理论学习（xí）制（zhì）度，把医务人员（yuán）的思（sī）想（xiǎng）行动统一（yī）到党中央的决策（cè）部署上（shàng）来。要加强（qiáng）医（yī）改（gǎi）政策学习，引导医务人员更（gèng）新观念、积极（jí）投身改（gǎi）革。关心医务人员身心健康，增（zēng）强医务人员职业荣誉感，积（jī）极维护医务人员（yuán）合（hé）法权（quán）益。

（十三）加强医院文化（huà）建（jiàn）设。引导医务人员弘扬（yáng）和践（jiàn）行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇（chóng）高职业精神，塑造医术精湛、医（yī）德高尚、医风严（yán）谨的（de）行业（yè）风范。建立党委主导（dǎo）、院长负责、党务行政（zhèng）工作机构齐抓共管的医德医风工作（zuò）机制，建立完善（shàn）医务人员医（yī）德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医（yī）务（wù）人（rén）员晋职晋级（jí）、岗（gǎng）位聘用、评先评（píng）优和（hé）定期考核等直接挂钩。

（十（shí）四）抓好精神（shén）文明（míng）建设、意识形态、统战和群团工作。推进医院精神文明建设，开展文明单位、青年（nián）文明号创（chuàng）建和志愿（yuàn）服务（wù）活动。落（luò）实意识形态（tài）工作责任制（zhì），管好医院各（gè）类思想（xiǎng）文化阵（zhèn）地。加强对（duì）医院内民主党派基层组织的政治领导，做好党外知识分子（zǐ）工（gōng）作。坚持党建带群建（jiàn），健全工会、共青团（tuán）等群团组织工作制度（dù），完善工作（zuò）机制，充分发挥（huī）群团组织作用。

五、不（bú）断强化对公立医院（yuàn）党建工作的领导（dǎo）和指导（dǎo）

（十五）健全党建工作领导体（tǐ）制。地方各级（jí）党（dǎng）委要（yào）把抓（zhuā）好公立医院（yuàn）党建工作作为基层党建重要任务，切实加强（qiáng）领导，帮助解决实际困难和问题。党委组织部门要（yào）履行牵（qiān）头抓总责任，加强政策指导和工作协（xié）调。卫（wèi）生（shēng）健康（kāng）行政部门党组织（zhī）要建立医（yī）院党（dǎng）建工作指导委员会，确保相应（yīng）的机构、人员、工（gōng）作（zuò）机制落实。卫生健康（含中医药）、教育、国有资产监督（dū）管理（lǐ）等（děng）部（bù）门要加强对所办（bàn）医院党建工作（zuò）的指导。纪检监（jiān）察（chá）机关和宣传、统战（zhàn）、机构编制、发展改革（gé）、财政、人力资源社会保障（zhàng）、医疗保障等（děng）部门要结（jié）合职能（néng）协（xié）同做（zuò）好工作（zuò）。

（十（shí）六）落实（shí）党建工作责任制。医（yī）院党委承担党建工作主体（tǐ）责任，党委书记是（shì）党建工作第一（yī）责任人（rén），党政领（lǐng）导班子其他党员成员要严格落实“一岗（gǎng）双责（zé）”。政（zhèng）府（fǔ）办（bàn）公立医院上（shàng）级党组织和其他公立医院（yuàn）举办（bàn）主体党组织对医院党建工作履行领导、指导和监督责任（rèn），建立党（dǎng）委书记抓党建（jiàn）述职评议考核制度，把（bǎ）责任压实、考核抓实，推动（dòng）党建工（gōng）作落地见（jiàn）效。对责（zé）任落（luò）实不力（lì）、出现严重问题的，依法依规严肃问责，既（jì）追究主（zhǔ）体责任，又追究领导责任、指导责（zé）任和监督（dū）责任。

（十七）履行（háng）党风廉政建（jiàn）设（shè）主体责任和监（jiān）督责任。加强党风廉政教（jiāo）育，严明（míng）纪律（lǜ）红线，提高拒（jù）腐防变（biàn）能力。医院纪委要全面履（lǚ）行监督执纪问责（zé）职责，建立健全领导班子（zǐ）和（hé）领（lǐng）导（dǎo）干部责（zé）任追究制度（dù），加强对（duì）党（dǎng）员干部和医务人员严格遵守党的（de）纪（jì）律规（guī）定和国家有关（guān）法（fǎ）律（lǜ）法规（guī）情况的（de）监督检查。加强（qiáng）医院纪检机构和纪（jì）检干部队伍建设，提高（gāo）履行职责能力，充分（fèn）发（fā）挥监督职能作用。

（十八）强化党建工作保障。建立健全党务工作机构，三级医院一（yī）般（bān）应当单独设立；党（dǎng）员较少、规（guī）模较小（xiǎo）的医院，党务工作机构可合并设立，也（yě）可与行政相应机构合署办公。按照医院职工总数（shù）的一定比例，配齐配强专职党（dǎng）务工（gōng）作人员，并比照医院同级行政管理人员（yuán）落实（shí）相（xiàng）关（guān）待遇。推动党务工作队伍专业化职业化建（jiàn）设，探索建立职务（wù）职级“双线”晋升办法和保障激励（lì）机制，实（shí）行职（zhí）务（职称）评审（shěn）单（dān）列计划、单设（shè）标准、单独（dú）评审（shěn）。要将（jiāng）党建工作（zuò）经费列入各级公立医院年度经费预算，加强党（dǎng）员活（huó）动场所建设。要总结推广先进经验，发（fā）挥典（diǎn）型带动作用，营造良好工作氛围。

各（gè）地区各有关部门（mén）要结合实际，于2018年（nián）8月（yuè）前制定贯彻落实本意见的实施（shī）办法。