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2019医改将重点攻破“八大(dà)重点”,“倒闭潮(cháo)”将会出现!
医疗问题一(yī)直都是关(guān)系到国(guó)计民生的大(dà)事件(jiàn),近(jìn)些年虽(suī)然国家(jiā)出(chū)台诸多(duō)政策,但(dàn)并没有完全(quán)解决民众的看病难题。2019年(nián),国家方面也加大力度推进医改进程,努力减轻群众(zhòng)的看病负担!2019年,国家着重关注的八大重点内容有哪(nǎ)些(xiē)?请看下文。
重(chóng)点一:现代医院管(guǎn)理制度
2018年12月20日,国(guó)家卫生健康委、国家发展(zhǎn)改革委等(děng)六(liù)部门印(yìn)发《关于(yú)开展建立(lì)健全(quán)现(xiàn)代(dài)医院(yuàn)管理制度试点的(de)通知(zhī)》,遴选了(le)148家医院(yuàn)进行试点,要求(qiú)各地、各试(shì)点医院要(yào)按照建立健全现代医(yī)院管理制度的要求,进一步聚焦重点领域和关键(jiàn)环节,狠抓(zhuā)各(gè)项改(gǎi)革任务落实,确保现代医院管理制度试点取得实效并加以推(tuī)广。
现代医(yī)院管理制(zhì)度,是中国特色基本(běn)医(yī)疗卫(wèi)生(shēng)制(zhì)度的重要组成部(bù)分,是实现医(yī)院治理体系和管理能力现代化,是维护公益性、调动积极性、保障可持续(xù)的(de)公立医(yī)院(yuàn)运行新机制,通(tōng)过建立良好(hǎo)医院决策(cè)、执行(háng)、监(jiān)督相互协调、相互制衡、相互促进的治理(lǐ)机制,推动各级各类医院(yuàn)管理规范(fàn)化、精细化、科学化,有利(lì)于建立权责清(qīng)晰、管理科(kē)学、治理完善、运行高效、监督有力的医院(yuàn)管理体制。
重点二:药占比考核被合理用药(yào)代替
随(suí)着政府(fǔ)对公立医院绩效考核(hé)发(fā)力,倒逼公(gōng)立医院公益性回归,医院面临巨大的压力。药占比考核(hé)逆(nì)向选择(zé)问(wèn)题非常明显,已经(jīng)严重影响到医(yī)生工作积(jī)极性,也影(yǐng)响到了患者用药的选择(zé)性(xìng),随着DRG病种医(yī)保付(fù)费制度改(gǎi)革的推行,药品、耗材、医技检查都将成为医院成本,药占(zhàn)比考核(hé)要(yào)退出历史舞台(tái),用更加科学合(hé)理的合(hé)理用药(yào)考核所(suǒ)替代。
重点三:推(tuī)进县域医共(gòng)体建(jiàn)设(shè)
国卫医发(fā)〔2018〕28号《关于进一步(bù)做(zuò)好分级诊疗(liáo)制度建设(shè)有关重点工作的通知》提出,以设区的(de)地市和(hé)县域为单位,将服务区域按照医疗(liáo)资源分布情况划分为若干个(gè)网(wǎng)格,每个网(wǎng)格由一个医疗集团或者(zhě)医(yī)共体负责(zé)。强基层是医(yī)改的(de)主旋律,重点探索以县级医院为龙头、乡镇(zhèn)卫生院为枢纽、村卫生(shēng)室为基础的县乡一(yī)体化管理(lǐ),与乡村一体化管理有效衔接。充分(fèn)发挥县级(jí)医院(yuàn)的城乡纽带作用和县域龙头(tóu)作用(yòng),形(xíng)成县乡村(cūn)三级(jí)医疗卫(wèi)生机(jī)构分工协作机制(zhì),构建(jiàn)三(sān)级联(lián)动的(de)县域(yù)医疗服务(wù)体系。
重点(diǎn)四:鼓励两票制
国卫医函〔2018〕186号《2018年纠正医药购销领(lǐng)域和医疗服务中不正(zhèng)之风专(zhuān)项治(zhì)理工(gōng)作要点》提出,鼓励有条件的公立医(yī)疗机(jī)构实行医用耗材购(gòu)销“两票制(zhì)”。
加大(dà)耗材飞检(jiǎn)力度,探索产(chǎn)品质量终身负(fù)责制,规范(fàn)高值耗材名称和编(biān)码,加大商(shāng)业(yè)贿(huì)赂的打击力(lì)度。规定将医用耗材应(yīng)用(yòng)的有关指(zhǐ)标作(zuò)为医院管(guǎn)理人员和临床(chuáng)医务(wù)人(rén)员绩效考(kǎo)核的重要依据(jù)。伴随着反(fǎn)腐打击力(lì)度加大,耗材零加成及两(liǎng)票制的推行,医(yī)用耗材占比处于下降(jiàng)趋势。
重点五:药(yào)材定价(jià)考(kǎo)虑群众接(jiē)受能力
通(tōng)过对药品(pǐn)及(jí)耗材战略性购买(mǎi)发力,进一步压缩了药材的(de)虚高定(dìng)价,为调(diào)整医疗收费价格腾出了空间。
针(zhēn)对(duì)医(yī)技检查(chá)占比过(guò)高的现实,医(yī)技(jì)收费(fèi)价格依然处(chù)于下降的趋势,控制乱检(jiǎn)查多检(jiǎn)查,提高医务性项目收(shōu)费价(jià)格(gé)成为现实(shí),但不会(huì)大幅度(dù)增(zēng)长,会考(kǎo)虑到到群众的接(jiē)受和承受能力。
重点六:将实施DRGs病种点数医保支付制度
面(miàn)对总额预算及均次(cì)费用控制的后付(fù)费医保支付(fù)方式,伴随着人口老龄化加速,人们对医疗消费(fèi)需求提(tí)高(gāo),医保(bǎo)基金穿底风险大增,倒逼医(yī)保支付制度,从(cóng)“后(hòu)付费”向“预(yù)付费”改革(gé)转型,单病(bìng)种(zhǒng)限费,以及基于DRGs病种(zhǒng)点数法医(yī)保(bǎo)支(zhī)付支付模式将会发展迅速,因(yīn)为在(zài)DRGs国家(jiā)标准没有出台前(qián),医(yī)保基金吃紧的(de)各地方(fāng)实际情况倒逼的必然(rán)。
重点七:医院薪酬制度改革
绩效(xiào)的(de)变革始终影响着薪酬制度的改革(gé)。传统的(de)医院薪酬管理,一般按照单(dān)项提成、成(chéng)本核(hé)算(suàn)(收(shōu)支结余(yú))提成(chéng)、医疗项(xiàng)目点值等方式。伴随着新环(huán)境伴随着人口老龄化加(jiā)速,新政治(zhì)医院“破除趋利性回归公益性”,新要求倒逼医院“以医疗(liáo)为中心”向“以(yǐ)健康为中心”转型,医保DRGs支付(fù)制度改革加速,传统刺激(jī)医院“粗放规模增(zēng)收”薪(xīn)酬模式(shì)。
重点八(bā):医疗(liáo)行业将会出现一波倒闭潮
随着政策大(dà)力支出和鼓励社会(huì)办医,社会办医进入高速发展期(qī),盲目重复投资出现了(le)医(yī)疗(liáo)资源过(guò)剩,进入了恶性竞争的(de)阶(jiē)段。最关键(jiàn)的(de)是医疗专业技(jì)术人才本来(lái)就缺乏,随着(zhe)社会(huì)办医的快速(sù)增长,社会办医(yī)为了挖人才(cái)出“高价(jià)钱”,不但扰乱了的正常的人才市场秩序,同时也(yě)刺(cì)激(jī)医务人员薪酬预期值提升,结果(guǒ)是高价挖来的人才成本大病人源有(yǒu)限,成本(běn)大亏损不赚钱,导致(zhì)更加不规则的竞争(zhēng),夸(kuā)大病情诚信(xìn)危机,骗保(bǎo)带来风险压力。随着(zhe)医疗行业诚信建设及(jí)骗保打击力度加大,相信19年社会办医领域一(yī)定会出现大洗牌,股权转让、倒闭(bì)潮会让我(wǒ)们眼(yǎn)花(huā)缭乱(luàn)。