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    云南省发改革(gé)委关于印发《云南省融入粤港澳大湾区建设若干措施》的(de)通知
    来源 Source:昆明开云网页版_开云和麦肯企业管理咨询(xún)有限公(gōng)司        日期 Date:2019-09-27        点击 Hits:3094

     

    云南(nán)省发改革委关(guān)于印(yìn)发《云南(nán)省融入粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)若干措(cuò)施(shī)》的通知

    各(gè)州、市人民政(zhèng)府,省直各(gè)委(wěi)、办、厅、局,省属有关(guān)企业,中央及省外驻滇有(yǒu)关单位(wèi):
    为(wéi)贯(guàn)彻落实(shí)国家建设粤港澳大湾区的总体(tǐ)要求,推动我(wǒ)省深度对接(jiē)融入粤港澳大湾区,加快(kuài)建设(shè)面向南亚东(dōng)南亚(yà)辐射(shè)中心,助推(tuī)全省高质量跨越(yuè)式发展,经省人民政府同意,提出如(rú)下措施。
    一、实施通道联通(tōng)行动(dòng)
    (一)完善综合交通(tōng)网(wǎng)络。贯(guàn)通粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定(清(qīng)水河)通(tōng)道,加快沿边铁路(lù)、沿边高(gāo)速公路项目进度。铁路方面,加快推进成(chéng)贵、渝(yú)昆高铁建设,争取将(jiāng)时速350公(gōng)里(lǐ)的深圳至南宁至(zhì)昆明高铁列入国(guó)家(jiā)规(guī)划并建设(shè)实施,打造粤港(gǎng)澳大湾区至昆明3至(zhì)5小时高铁经济圈。公路(lù)方面,依托(tuō)汕昆、广昆高速主(zhǔ)通道建设,加(jiā)快国家(jiā)高速公路、高速公路服务区(qū)和国省(shěng)干线公路建设及(jí)升级改造。水路(lù)方面(miàn),加(jiā)快协(xié)调解决百色水利枢纽(niǔ)过(guò)船设(shè)施建设项目法人(rén)组(zǔ)建、工可审批,推动二期(qī)工程(chéng)尽早开工建(jiàn)设(shè)。航空方(fāng)面,新开(kāi)、加密(mì)我省至(zhì)香港、澳门、广州(zhōu)、深圳(zhèn)客运航线,支持新(xīn)开昆(kūn)明至香港(gǎng)、澳门、广州(zhōu)、深圳(zhèn)货运航线。
    (二)推(tuī)进(jìn)物流网络无缝对接。吸引(yǐn)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)物(wù)流(liú)企业参与云南省物流枢纽、冷链物流园区、地区分拨(bō)中(zhōng)心、跨(kuà)境(jìng)物流中心(xīn)、国(guó)际物流港、物流集散中心等建设。推(tuī)动建立云南与粤港澳大湾区多(duō)式联运协调机制,支持共建以(yǐ)集装箱多式联运为核心的内(nèi)陆无水(shuǐ)港,开展富宁(níng)港与(yǔ)沿海港口江海联运合作。争取(qǔ)在大湾区临海物流(liú)产业(yè)园中(zhōng)建设云南分园。
    (三(sān))优化提(tí)升(shēng)信(xìn)息网络。吸引(yǐn)粤港澳企业在(zài)我省建设数据中心,共(gòng)同推进昆明区域性(xìng)国际通信出入口局建设(shè)。推动(dòng)电子政务平台横向对接(jiē)和(hé)数据共享(xiǎng),加强部门(mén)业务协同。吸引(yǐn)粤(yuè)港澳大湾区参与云南(nán)智(zhì)慧交通(tōng)、智慧能源、智慧市政、智(zhì)慧社区以及信息云平台(tái)等基础设施(shī)建设。推进电子签名证书互认(rèn)工作,推广(guǎng)电子签名互认证书在(zài)公共服务、金(jīn)融、商(shāng)贸等领域(yù)应用。持续扩容中缅、中老跨境(jìng)光(guāng)缆,推动建设中(zhōng)越河口至老街跨境国际(jì)通信线路,共同构建(jiàn)南亚东南亚(yà)互(hù)联网服务(wù)和信息应用平台,合(hé)力推进中(zhōng)国(guó)—东盟信息港建设(shè)。
    二、实施产业融(róng)合发展行(háng)动
    (四)加大力度(dù)承接产业转(zhuǎn)移。制定实施先进制造业(yè)、战略性新兴产业、数字经济、现代服(fú)务业等产业转移对接计划(huá),积极引进一批先(xiān)进制(zhì)造业、新材料、生物医(yī)药、数(shù)字经济行业龙头企业、“隐(yǐn)形冠军”企业入滇发展(zhǎn)。先进制造业方面,打造与(yǔ)珠江西岸先(xiān)进装(zhuāng)备制造业产业带功能(néng)配(pèi)套的协同制造示范区,探索(suǒ)建立工业互(hù)联网平台;通过总部(bù)—加工基地链条实现粤港澳大湾区智能制造(zào)、汽车(chē)及新能(néng)源汽车、电子信息、通用(yòng)航空等产业向云南转移。支持云(yún)南汽车制造、电(diàn)力装备制造、重化(huà)矿冶装备及(jí)金属制品、农林机械制(zhì)造等传统优势制(zhì)造业企业嵌(qiàn)入大湾区制(zhì)造(zào)业产业体系,促进两地(dì)产(chǎn)业集群配套互补(bǔ),借力壮大(dà)云南(nán)本土企业。新材料(liào)方面,围绕先(xiān)进(jìn)光电子微电子材料、先进有色(sè)金属材料、贵金(jīn)属新材(cái)料(liào)等重点产业,吸引(yǐn)粤港澳大(dà)湾区科研团(tuán)队、领军企(qǐ)业入滇合作开发,在符合国家法律法规和政策的前提下,在审批(pī)、资金、税收(shōu)等方(fāng)面给予支持,重大项目(mù)实(shí)行“一(yī)事一议(yì)”政策;对(duì)接广(guǎng)东省高性(xìng)能(néng)复合材料及战略前沿材料产业基(jī)地(dì)、“国家火炬计划肇(zhào)庆新材料产业基地”、粤港澳大湾区金属新(xīn)材料产(chǎn)业联盟(méng)等重要(yào)平台,积极引进(jìn)优质上下(xià)游及关联企业(yè)参与云南新材料产业园区建(jiàn)设,延链补链强链(liàn),形成集群效(xiào)应。生物医药方面,发挥政府(fǔ)引导基金(jīn)作用,聚焦生物医药重点品种产业链,积极引进粤港澳(ào)大(dà)湾区高端企业和高技术产业化项目,合作发展高端医养、生物制造、仿制药(yào)、生物化工等产(chǎn)业(yè),支(zhī)持中药材规范化(huà)种植加工和中药饮片发展(zhǎn);对(duì)接广州高新区、深圳(zhèn)高新区(qū)、中山火炬高新区、横琴粤澳合作中(zhōng)医药科技产业园等(děng)重点(diǎn)园区,引进医疗(liáo)高端资源和(hé)管理(lǐ)模式,建设(shè)集临床服务、医(yī)疗教育、医学科研和(hé)成果转化为一体的(de)医疗综合体,共同打造昆(kūn)明大健康产业示(shì)范(fàn)区、云南国(guó)际医疗健康城。共同(tóng)培(péi)育具有国际竞争力的医药健(jiàn)康跨国公司,面向以(yǐ)南亚东南亚为重点的“一带一(yī)路(lù)”沿线国家和地区提供高(gāo)质量(liàng)、多样化、个(gè)性化医(yī)疗康体服务(wù)。推动成熟医药产品(pǐn)以药品(pǐn)、保健食(shí)品(pǐn)、功能食品(pǐn)等(děng)方(fāng)式在“一带一(yī)路(lù)”沿线及葡语国家(jiā)注册和(hé)销售。数字经济方面,支持(chí)粤港澳大湾区信息技术企(qǐ)业进入云南共建数字经济开发区,打造智慧旅游、智(zhì)慧政务(wù)、智慧教育、数字医疗、电子商务、产业互(hù)联网等数字经(jīng)济(jì)平台,推(tuī)动云南与粤港澳大湾区信息基础设(shè)施共建共享共(gòng)用。现代服务业方面,扩大对港澳服务业进一步开(kāi)放,降低准入门槛,支持金融、会展、旅游、法律、会计、仲裁、建筑设计等专业服务机构进入云南。研究推进与港澳专(zhuān)业人才(cái)执业资格互认,支持港(gǎng)澳律(lǜ)师事务所在云南设立合伙型联(lián)营(yíng)律(lǜ)师事(shì)务(wù)所,并以本所名义聘(pìn)用港澳律(lǜ)师。
    (五)推动优势产(chǎn)业互补发展。绿色能源方面,强(qiáng)化(huà)区(qū)域电力(lì)交易中心的交流(liú)合作,以“网对网”方式实施(shī)“西电东送(sòng)”,力争乌东德电站送电(diàn)广东广西(昆柳龙直流)输电工程“十三(sān)五”末投(tóu)产运行。吸引粤(yuè)港澳大湾区(qū)企(qǐ)业参与云南(nán)绿色低碳水电铝(lǚ)材一体化基地建设,加强滇粤铝(lǚ)加工产业交(jiāo)流合作(zuò),共(gòng)同(tóng)开拓南亚(yà)东南亚日用铝(lǚ)材等消费市场。引进(jìn)粤港澳(ào)大(dà)湾区新能源汽车关键零部件(jiàn)生产企业与省内(nèi)汽车(chē)生产企业加强配套协作,加快建设国家高原汽车检测实验室(shì),推动新(xīn)能(néng)源乘(chéng)用车、商用车和(hé)关键零部件(jiàn)进入周(zhōu)边国家市场。绿色(sè)食品方面,积极(jí)引(yǐn)进粤港澳大湾(wān)区涉农企业、商贸供应链体(tǐ)系进入云南(nán),加强(qiáng)绿色食品开发、加工、新技术推广及标准(zhǔn)化生产基地建设合作(zuò)加快知名品(pǐn)牌和新型经营主(zhǔ)体培育。实施“云品入湾”工程,推进“云系”绿色农(nóng)产品基地(dì)、品(pǐn)牌(pái)、流(liú)通体系建设和扶(fú)贫助农农产品商标运营,配套(tào)建设产地集配中(zhōng)心,支(zhī)持与粤港(gǎng)澳大湾区(qū)农批市(shì)场(chǎng)、餐饮连锁、大型商超、生鲜农(nóng)产(chǎn)品电(diàn)商(shāng)(平台)、O2O社区便(biàn)利店等建立(lì)定向(xiàng)采购机制,发(fā)展订单(dān)农业,搭建线(xiàn)上线下、批发零售相结合的特色农(nóng)产品经贸(mào)展(zhǎn)销(xiāo)平台(tái),鼓励云南农产品企业在粤港澳(ào)市场设立分支机构和销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)点,建设面(miàn)向粤港澳大(dà)湾区市场、“产、供(gòng)、销”一体化(huà)绿色有机农产品供应链(liàn)。健康生活(huó)目的地方面,以“一部手(shǒu)机游云南(nán)”为抓手,加快发展(zhǎn)面向粤港澳大湾区市场的休闲旅游、健康养老等生活性(xìng)服务业,积极打造(zào)“航(háng)空+旅游”、“高铁+旅游”,开通昆明、丽(lì)江、大理等地与(yǔ)粤港澳旅游航(háng)线和高(gāo)铁旅游线(xiàn)路,设计推出省内景区直达环线旅游(yóu)路线,推动(dòng)景区之间“铁、公、机、船”无缝对接,不(bú)断(duàn)完善落(luò)地(dì)租车+酒(jiǔ)店系统(tǒng)布局和通关便利化措施。吸引(yǐn)粤港澳大湾(wān)区一(yī)流投资主体为(wéi)云南特色小(xiǎo)镇、康养小镇和(hé)美丽县城的规划(huá)建设运营注入发展资金和先(xiān)进(jìn)文化理念,培育打造一批品牌文旅示范项目。联(lián)合开(kāi)发“一(yī)带(dài)一路”旅游线(xiàn)路和(hé)旅游产品,丰富(fù)“一(yī)程多站”旅游线路。
    (六)加强产业平台(tái)对接。加强合作(zuò)机制对接,紧密对接粤港澳大湾(wān)区辐射带动珠江—西江经(jīng)济带发展工作计(jì)划,研究制订专(zhuān)项对(duì)接方案。加强(qiáng)产业园区对接,加快(kuài)粤(yuè)桂黔滇高铁(tiě)经济(jì)带合作试验区(云南园)建(jiàn)设,争取以“一区四园”形式(shì)共同申报(bào)国家(jiā)级跨(kuà)区域(yù)合作试验区(qū)。提升昭通(tōng)滇粤产业园、江海扶(fú)贫产业园区、昆明(深圳(zhèn))工业园等跨(kuà)省园区规划建设和(hé)管理服务(wù)水平,支持有条件的园区(qū)与粤港澳大湾区探索(suǒ)共建(jiàn)园区、“飞地经济”等新型开发模式(shì),将其打造成为承接溢(yì)出效应、对接(jiē)粤(yuè)港澳大湾区的重(chóng)要平台。加强(qiáng)产业联(lián)盟对接,搭建(jiàn)政府、企(qǐ)业、商(shāng)协会、金融机构良性(xìng)互动平台,积(jī)极建立与粤(yuè)港澳大(dà)湾区生物医药、新(xīn)材(cái)料、人工智能、区块链等(děng)产业联盟合(hé)作关系,深度参与粤桂黔滇高(gāo)铁经(jīng)济带产业(yè)联盟建设。加(jiā)强会议展览(lǎn)对接,办好中国—南亚博览会暨昆明进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际旅游交(jiāo)易会等重大展会,引进粤港澳大湾区技术含(hán)量高、质量效益(yì)好、带动(dòng)能力强的重大项(xiàng)目(mù)。积极参与广交会、高交(jiāo)会、澳门国际贸易投资展览会、香港工展会等粤港澳大(dà)湾区知名展会,争取设立云南分会(huì)场。构建会展中心、会展服务机构、高端会务机构合作机制,探索共建会议展(zhǎn)览大数据库,共同打造会展品牌(pái)。
    三、实施合(hé)力推进“一带一(yī)路”建设行动
    (七)打造对外开放平台。对接粤港澳(ào)大湾区国(guó)际金(jīn)融、航运(yùn)、贸易中心(xīn)等(děng)建设(shè),深入(rù)推进云(yún)南区(qū)域性国际经济贸易中(zhōng)心、科技创新中心、金融服务中心、人文(wén)交流中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设,打造大湾区走向(xiàng)南亚东(dōng)南亚和印度洋周边经济圈的重(chóng)要(yào)枢纽。合(hé)力推动中缅经济走廊建(jiàn)设,建立(lì)完善云(yún)南—曼德(dé)勒合作(zuò)机(jī)制,加强曼(màn)德勒、皎(jiǎo)漂经济区建设交流合作,将中缅边境经济(jì)合作区打造成为中缅边(biān)境(jìng)产能合作(zuò)高端平(píng)台。鼓(gǔ)励粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)企(qǐ)业参与云南边(跨)境经济合(hé)作平台建设。
    (八)推动贸易投资便利化。建立健(jiàn)全滇港、滇澳合作机(jī)制,探索构(gòu)建(jiàn)跨境贸易(yì)管理大数据平台,精心筹办(bàn)“云品香港行”、“云(yún)品(pǐn)澳门(mén)行”活动,加快滇(diān)港在绿色(sè)食品、金融贸易、科技(jì)研发、滇澳在经贸文化、生物医药、会展旅(lǚ)游等领域的互(hù)利(lì)发展和多元合(hé)作。探(tàn)索(suǒ)铁路、水路和公路运输实行“多点报关、口岸验放”监管模式(shì),实现(xiàn)与粤(yuè)港澳大湾区“单一窗口”业务协同,推进口(kǒu)岸监(jiān)管部门间信息互换、监(jiān)管互认、执法互助。为(wéi)港澳(ào)投资(zī)者和相关从(cóng)业人员提(tí)供(gòng)一站式服务,使港澳专业人士与企业在云(yún)南从业投(tóu)资营商享受国民待遇。推动云(yún)南(nán)与港澳人(rén)员跨境便利执业。
    (九)促进国际产能合作。共同参与南亚东南(nán)亚等国家和地区(qū)基础设施的投资、建设和运营,围绕绿色(sè)食品、电力(lì)、装备、钢(gāng)铁、建材、冶金(jīn)等重点领(lǐng)域,开展绿(lǜ)地投资、实(shí)施跨国兼并收购和共建产业(yè)园(yuán)区。共商共建老挝(wō)万象赛色塔、缅甸皎漂港、曼德勒保山缪达等境外经贸合作区(qū),联(lián)合建(jiàn)立生(shēng)产基地、研发(fā)平(píng)台、营销网络和综合(hé)服务(wù)保障体系,打造国际产能和装备制造(zào)合作新样(yàng)板。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)企(qǐ)业参(cān)与中(zhōng)国(guó)(昆明)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区、瑞丽跨境电商产业园等建(jiàn)设,合(hé)作发展跨(kuà)境电(diàn)商,共建海外仓、体验店、配送网店等,构建区域性国际(jì)化营(yíng)销网络。
    四、实(shí)施科技协调创(chuàng)新行动(dòng)
    (十(shí))强(qiáng)化科研平台对接。依(yī)托云南国际协同创(chuàng)新中心等平台(tái),加强与粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性(xìng)国(guó)家(jiā)创新中心(xīn)、广州—深(shēn)圳—香港(gǎng)—澳门科技创新走廊等对接,引进先(xiān)进技术(shù)成(chéng)果,在云南(nán)进行中试放大(dà)或(huò)二次开发,推(tuī)动转化;发展(zhǎn)原创技术(shù),研发一批未(wèi)来技术,培育未来产业。以高(gāo)新区、经开(kāi)区、空港(gǎng)国家创新(xīn)园等创新型园区为重点,加强与(yǔ)港深创新及科技园、中新广(guǎng)州知识城(chéng)等平台的对接合作(zuò),争(zhēng)取在(zài)云南设立创新服务中心和产业化基(jī)地。推动(dòng)粤港澳重点(diǎn)高校与云南高校开展联合(hé)办学,与(yǔ)科研院(yuàn)所共建联合实验室、转(zhuǎn)移中心、研发中(zhōng)心和大学科(kē)技园,优先将大院大所成熟项(xiàng)目引入进行成果转化和产(chǎn)业化。
    (十一)强化创新(xīn)主(zhǔ)体(tǐ)对接。深入推动科技入滇行动,梳理粤(yuè)港澳大湾区创新创业全景地图和行业独角兽、隐形冠(guàn)军、微型总部、投资(zī)基金目录,支(zhī)持其在滇(diān)建(jiàn)立企业技术研发(fā)中心、实验室、产(chǎn)学研联合平(píng)台等,共建产(chǎn)业技术创新战略联盟,推动大湾区科技成果(guǒ)在滇率(lǜ)先转移转化。支(zhī)持粤港澳高校、科研院所(suǒ)、行业(yè)协会(huì)、知名企(qǐ)业参与(yǔ)云(yún)南重(chóng)点(diǎn)科研平台实施的科(kē)研项目,开展重大关键技术联合攻关。争取粤港澳大湾区技术咨询、知识产(chǎn)权、人力资源、科技银行、投资基金等科技服务企业在滇设立(lì)分支(zhī)机构和区(qū)域总部。
    (十二(èr))探(tàn)索离地(dì)飞地(dì)式(shì)创(chuàng)新合(hé)作。按照“技术在(zài)湾区、转化在云南(nán)”的模式,研究建立“离地孵化器”和飞(fēi)地“技术研发外包中心”,合作建设(shè)离(lí)地研发(fā)联合体(tǐ)和众创空间,重点承担“异地研发孵化、技术(shù)合同外包、驻地招(zhāo)商引智”等功能(néng),就(jiù)地吸引粤港澳科技人才、创投基金和尖端项(xiàng)目进驻。对接粤(yuè)港澳大湾区重(chóng)点(diǎn)科(kē)创产(chǎn)业发展平台(tái),争取在(zài)云南建(jiàn)立跨境或分支科技孵化产业(yè)园、联合(hé)科技(jì)城、产业转移区(qū),搭建“区中(zhōng)园、园中园”等接轨载体平(píng)台(tái)。
    五、实施资金融通行动
    (十三)扩大投融资对接。到2022年,力争培育和推动15家以上优质企业(yè)到香港、深(shēn)圳证券交(jiāo)易所上(shàng)市。支持云(yún)南企业(yè)到香港、深圳证券交易(yì)所发行公司债券融资。推动符合条(tiáo)件的(de)基础设施、水(shuǐ)电、旅游(yóu)等建设(shè)项目通过资产证券化等方式多渠道筹集资金(jīn)。鼓励企业通过银团贷款、混合贷款、项目融资等方式开拓粤(yuè)港澳市场(chǎng)。支持大湾区私(sī)募基金参与云(yún)南(nán)企业改制上市(shì)及云南上(shàng)市(shì)公司定(dìng)向(xiàng)增发(fā)等再(zài)融资(zī)。
    (十(shí)四)拓(tuò)展金融业务合作。推动与粤港澳金融监(jiān)管部门、港交所、深(shēn)交所、金融机构(gòu)等签订战略合作协(xié)议。支持符合条件(jiàn)的粤港澳金融(róng)机构来(lái)滇(diān)设立分(fèn)支(zhī)机构或投资入股省内法人金融机构。加快推进(jìn)我省港资合资证券(quàn)公司设立工作。支持粤(yuè)港澳银行驻滇机(jī)构加强与本行海外机构(gòu)对接,共同向总行争取(qǔ)将南亚东南亚相关业(yè)务落地(dì)我省。充分发挥(huī)粤港澳银行(háng)在滇机构作用,争取其母行授权与省内(nèi)银行采取联合授信或(huò)银团贷款(kuǎn)等方式为境内(nèi)外重大合作项目提供融(róng)资服务。鼓励(lì)符合条(tiáo)件的省内(nèi)金(jīn)融机构(gòu)到大湾区设立分(fèn)支机构。扩大与港澳银行间(jiān)资金(jīn)清算合作,加强在跨境融资(zī)、结(jié)算和绿色金融等方面的交流,共同开(kāi)发面向南亚东南亚的跨境金融产品。鼓励驻滇金融机构区域性功能总部和(hé)跨境业务中心与(yǔ)香港离岸金融业(yè)务进行合作。
    六、实施东西部扶贫协作(zuò)稳脱贫行动
    (十五)深(shēn)化(huà)对口帮扶和产业带动。巩(gǒng)固中山、东莞、深圳(zhèn)与昭(zhāo)通,珠海与怒江对口帮扶合(hé)作(zuò),滚动推出帮扶项目,树立一批帮扶(fú)典型,推进(jìn)昭通滇粤产业园、(怒江)江海扶贫(pín)产业园区建设。制定(dìng)完(wán)善“携(xié)手(shǒu)奔小康”三(sān)年(nián)行动计划和(hé)年度实施方案,结合“一村一品”、“一县(xiàn)一业”示范县(xiàn)创建工程,推动(dòng)更多粤港澳(ào)民(mín)营企业参与到(dào)“万企帮万村”精(jīng)准扶贫协(xié)作,通过在重(chóng)点扶贫地区、易地扶贫搬迁安置点(diǎn)共建产业(yè)园区、扶贫车间、推进项目支持等,共同打造一批贫困人口参与(yǔ)度高的特色产业基(jī)地,吸(xī)纳(nà)贫困人口就(jiù)近就地(dì)就业。
    (十六)深化人才支(zhī)持(chí)和劳务协作。支持粤港澳采取两地培训、委托培(péi)养和组团式支教、支医、支农等方式,加大对云南贫困地(dì)区人才(cái)支持。建(jiàn)立(lì)完善劳务(wù)输出对接机制,探索开展贫困人口劳(láo)务输出对接试点。鼓励贫(pín)困县结合实(shí)际制定外(wài)出务工奖励政策(cè)。
    (十七)创新(xīn)协(xié)作模式(shì)。探索“三区三州”及深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标在东西部扶贫(pín)协作和对(duì)口支援(yuán)框架内开展交易。探索“政策(cè)性金(jīn)融+”扶贫模式,推动两地金融机构建(jiàn)立战略合作(zuò)关系,设立扶贫资金,专项用于贫困地区(qū)基(jī)础设施(shī)、产业发展等领域。

    附件1

    《云(yún)南省融入粤港澳大湾区建设若干措施》任务分工方案

    序(xù)号

    任务(wù)事项

    工作(zuò)内容

    责任(rèn)单位

    1

    一(yī)、实施通(tōng)道联(lián)通行动

    (一)完善综合交通网(wǎng)络(luò)。

    省(shěng)交通(tōng)运输厅牵头,沿线各(gè)州(zhōu)、市人民(mín)政府,省发展(zhǎn)改革委,中国铁路昆明局集(jí)团有限公司(sī)、云(yún)南机场(chǎng)集(jí)团(tuán)有限公(gōng)司(sī)配合

    2

    (二)推进(jìn)物流网络无缝对接。

    省交通运(yùn)输厅、发展(zhǎn)改(gǎi)革委、工业和信(xìn)息化厅、商(shāng)务(wù)厅,昆明市(shì)、昭通市、大理州(zhōu)人(rén)民政府等按照职责分工(gōng)负责

    3

    (三)优化提(tí)升(shēng)信息网络。

    省工业和信息(xī)化厅、发(fā)展改革委、通信管理局,昆明(míng)市人(rén)民政府(fǔ)等按照职责(zé)分工负(fù)责

    4

    二、实施产业融合发展行动

    (四)加(jiā)大力度承接产业转移。

    省发展改革(gé)委、工业(yè)和信息化厅(tīng)、教育厅(tīng)、科技厅(tīng)、司法(fǎ)厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、文(wén)化(huà)和旅(lǚ)游厅、卫生健康委、市(shì)场监管局(jú)、能源局、投资促进局等按照(zhào)职(zhí)责分工负责

    5

    (五)推动优势产业互补发展。

    省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、文化和(hé)旅游厅、能源局、投资促进局、云南机场(chǎng)集团有限责任公司,各(gè)州、市人民政府等(děng)按照(zhào)职责分工负责

    6

    (六)加强产(chǎn)业平台对接。

    省发展改(gǎi)革委、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅(tīng)、人力资源社会保障厅(tīng)、商务厅、文化和旅游厅、市场监管(guǎn)局、地方金融监(jiān)管局、扶(fú)贫办、投资促进(jìn)局,有关州、市(shì)人(rén)民政府等按(àn)照职责分(fèn)工负责

    7

    三、实施合力推进(jìn)“一带一路”建设(shè)行动

    (七)打造对外(wài)开(kāi)放(fàng)平台。

    省商(shāng)务(wù)厅、发展改革委、外办、科技厅、教(jiāo)育厅、文化和(hé)旅游厅(tīng)、地方金(jīn)融(róng)监管局、广电局,有关(guān)州、市人民政府等按照职责分工负(fù)责

    8

    (八)推动贸(mào)易投(tóu)资便利化。

    省(shěng)商务厅、发展改革委、交通(tōng)运输厅、人力资(zī)源社(shè)会保(bǎo)障厅(tīng)、市场监管局,昆明(míng)海关等按照职责分(fèn)工负责

    9

    (九)促进国际(jì)产能(néng)合(hé)作(zuò)。

    省发展改革(gé)委、商务厅按照职责分工负责

    10

    四、实施科技(jì)协调(diào)创新行动

    (十)强化科研平台(tái)对接。

    省科技厅(tīng)牵头,省教育厅、发展改(gǎi)革委配合

    11

    (十一(yī))强(qiáng)化创新主体(tǐ)对接(jiē)。

    省(shěng)科技厅(tīng)牵(qiān)头,省发展改革委、工业和信息化厅(tīng)、人力资(zī)源社会保障厅、农业农村厅(tīng)、卫生健康(kāng)委(wěi)、市场监管(guǎn)局、地方金融监(jiān)管局配合

    12

    (十二)探索离地飞(fēi)地式创新合作(zuò)。

    省科(kē)技厅牵头,省发(fā)展(zhǎn)改革委、工(gōng)业和信息(xī)化厅、教育厅、商务厅、投资促进(jìn)局配合(hé)

    13

    五、实施资金(jīn)融通行动

    (十三)扩大投融(róng)资对(duì)接。

    省地方金(jīn)融监管局、财(cái)政厅、发展改革委,人民银行昆明中(zhōng)心支行、云(yún)南银(yín)保监局、云(yún)南证监局按照职责(zé)分工(gōng)负责

    14

    (十四(sì))拓展金融业务合(hé)作。

    省(shěng)地方金融监管局、财政厅、发展改革委,人民银行(háng)昆明中心支行、云南银保监局、云南证(zhèng)监局按(àn)照职责分(fèn)工负责

    15

    六、实施东西部扶贫协作稳脱贫(pín)行动

    (十五)深化对(duì)口帮扶(fú)和(hé)产(chǎn)业带动。

    省扶(fú)贫办牵头,省发展(zhǎn)改革委(wěi)、工业和信(xìn)息化厅、农业(yè)农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管局(jú)、投资(zī)促进局,昭通市、怒(nù)江州(zhōu)人(rén)民(mín)政府配(pèi)合

    16

    (十六)深(shēn)化人(rén)才支持和(hé)劳务协作。

    省人(rén)力资源和社会保障厅(tīng)、教育厅(tīng)、扶贫办(bàn)等按照(zhào)职责分工负责

    17

    (十七)创新协作模式(shì)。

    省自然(rán)资源(yuán)厅、人民银行昆明(míng)中心支行牵头(tóu),省扶贫办、财政厅、地方金融监(jiān)管(guǎn)局配合(hé)

     

     


    附件2

    云(yún)南省(shěng)融入粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设重点(diǎn)工作清单(2019—2020年)

    序(xù)号

    任务事项

    工作内容

    责任(rèn)单位

    一、规划对接

    1

    云南省(shěng)融(róng)入粤港澳(ào)大(dà)湾区建设年度工作(zuò)计(jì)划

    对接粤港澳大湾区与(yǔ)粤港澳三地发展规划、专项规划,滚动形成云南省融(róng)入粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)年度工作计划。

    省发展改革委牵头,各(gè)州、市人民(mín)政府(fǔ),省直有关部门配合(hé)

    2

    粤港澳大(dà)湾区辐射带动泛珠(zhū)三角区域发(fā)展对接方案

    对接粤(yuè)港澳大湾区辐射带动珠(zhū)江—西江经济带发展工作(zuò)计划,制定(dìng)云南(nán)省专(zhuān)项对(duì)接方(fāng)案。

    省发展改革委牵头,曲(qǔ)靖市、文山州人(rén)民政府配合(hé)

    3

    先进制造业对接计划

    对(duì)接(jiē)粤港澳大湾区(qū)先进(jìn)制造业发展专项规(guī)划,制定云(yún)南省先进制造业对接计(jì)划。

    省工业和信(xìn)息化厅

    4

    战略性新(xīn)兴(xìng)产(chǎn)业(yè)对接(jiē)计划

    对接粤港澳(ào)大湾区(qū)战略性新兴产业发展专项规划,制定(dìng)云南(nán)省战(zhàn)略性新兴产业(yè)对接计划。

    省发(fā)展改革委牵头,省工业和信息化厅(tīng)、生态环境(jìng)厅配合

    5

    现代服务业对接计划

    对接粤港澳大湾区现代服(fú)务业发展专(zhuān)项规划,制(zhì)定云南省现代服务业对(duì)接计划。

    省发展改(gǎi)革委(wěi)

    6

    数字经济对接计划

    对(duì)接粤港澳数字经济(jì)发(fā)展专项规划,制定云(yún)南(nán)省数字经济(jì)对接计划。

    省发展改革委(wěi)(数(shù)字经济局)

    二、平台搭建

    7

    经济带(走廊)建设

    加快粤桂黔滇高铁经济带(dài)建设,积极推动粤桂黔滇高铁经济带合作试验区(云(yún)南园)建(jiàn)设,争取(qǔ)以(yǐ)“一区四园”的形式共同申报国(guó)家(jiā)级跨区域合作试验区;深入参与粤桂(guì)黔滇(diān)高铁经济带产业联盟建设。

    省发展改革委牵头,省交通运(yùn)输厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅配合(hé)

    8

    合(hé)力(lì)推动中(zhōng)缅经济走廊建设,建立完善云南—曼德勒合作(zuò)机制,加(jiā)强曼德勒、皎漂经济区建设交流合作,将中缅边境经济合作区打造成为(wéi)中缅边境(jìng)产能合(hé)作高(gāo)端平台。

    省(shěng)发展改革委牵头,省(shěng)商务(wù)厅、外办(bàn)配合

    9

    共建园区

    积极推动昭通(tōng)滇粤产(chǎn)业园建设,成(chéng)立园区(qū)管委会(huì)和投(tóu)融资(zī)平(píng)台,推动(dòng)昭通(tōng)扶贫综合物流(liú)园、滇东北至粤港澳(ào)大(dà)湾区货(huò)运(yùn)班列等配套设施建设。

    昭通市人民(mín)政府牵头,省扶贫办、发展改革委、工业和信息化厅、交通运(yùn)输厅、商务(wù)厅、投资促进(jìn)局(jú)等(děng)部门配合

    10

    加快(kuài)怒江江(jiāng)海扶贫产业园区规划建设,成立(lì)园区建设(shè)组织机构,协商(shāng)签订怒江江(jiāng)海扶贫产业园(yuán)区共建协议,尽快启(qǐ)动园(yuán)区建设前(qián)期工作(zuò)。

    怒江(jiāng)州人(rén)民政府牵头,省扶贫办、发展(zhǎn)改革委、工业和(hé)信息化厅(tīng)、投(tóu)资促进局(jú)等部(bù)门(mén)配合

    11

    会议展览(lǎn)

    办好中国南亚(yà)—博览会(huì)暨昆(kūn)明进出(chū)口商品交易会、中国国际旅游交易会等重大展会,引进粤港澳(ào)大湾区技术含量高、质量效益好(hǎo)、带动能(néng)力(lì)强的(de)重大项(xiàng)目(mù)。

    省商务厅、文化(huà)和(hé)旅游厅牵头,各州、市人民政府(fǔ),省直有关(guān)部门配合

    12

    组团(tuán)、组展(zhǎn)参与中国进出口商品交(jiāo)易会(广(guǎng)交会)、中国国际高(gāo)新技术(shù)展(zhǎn)会成果(guǒ)交易(yì)会(高交会)、澳门国际贸易投资展览会、香港工展会(huì)、香港物流博(bó)览会等粤港(gǎng)澳大湾(wān)区知名展会,争取设(shè)立云南分会场,引进国内外龙头企业(yè)和(hé)高端品(pǐn)牌入驻。

    省商务厅、投资促进局、科(kē)技(jì)厅牵头,各(gè)州、市(shì)人民政府,省直有关部(bù)门配合(hé)

    13

    筹办云南—南亚东南亚教育论坛及教育展,引入粤港澳一流教育资(zī)源(yuán)合作办学。

    省教育厅牵头,省商务厅配合

    14

    会议展览

    积极推(tuī)动“葡语国家食品展示中心”在昆明(míng)设立(lì)分站,促推云南绿色(sè)食品开拓澳门、葡语国家乃至欧洲市场。

    省商务厅牵头,省(shěng)农(nóng)业农村厅、发(fā)展改革委配合

    三、互联互通

    15

    深圳—南宁—昆明(míng)高速铁路

    合力(lì)争取将(jiāng)时速350公里的深圳—南宁—昆明高速铁路(lù)列入国家规划并建设实施。

    省交通运(yùn)输厅、发展改革委牵头(tóu),中国铁路昆明局集团有限公司,沿线各州、市人(rén)民政府配(pèi)合

    16

    临沧—清水河(hé)铁路

    建设I级单线167公里(lǐ)。

    省交通(tōng)运输厅、发展改革委牵头,中国铁路昆明局集团有限公司,临沧市人民政府配合(hé)

    17

    沿边铁路

    建设I级单线1120公(gōng)里(lǐ)。

    省交通运(yùn)输厅、发展改革(gé)委牵(qiān)头,中国铁路昆(kūn)明(míng)局集团有(yǒu)限公司,文山州、红(hóng)河州、普洱(ěr)市(shì)、临沧市、德宏州、保(bǎo)山市人民政府配合

    18

    沿边高速公路

    加快腾冲(chōng)至(zhì)泸水、孟(mèng)连至勐海(hǎi)、河口至马关、马关至富宁中长期规划(huá)高(gāo)速公(gōng)路项目前期(qī);加快(kuài)勐醒至江城(chéng)至绿春高速公路建(jiàn)设。

    省(shěng)交通运输厅、发(fā)展改革委牵头,怒江州、保山市(shì)、普(pǔ)洱市(shì)、版(bǎn)纳州、红河州、文山州人民政府配合(hé)

    19

    百色水利(lì)枢纽过船设施

    加快协(xié)调解决项目法人组建(jiàn)、工可审批,推动百色水利枢(shū)纽过船设施二(èr)期工程尽(jìn)早开工建设。

    省交通运输厅、发展改革委牵(qiān)头,文山州人(rén)民政府配合

    20

    航(háng)线(xiàn)新开(kāi)、加密

    加密昆明机场(chǎng)至香港(gǎng)、澳门、广州、深圳(zhèn)客运航线,争取(qǔ)开通货(huò)运航线;争(zhēng)取开通丽江(jiāng)、西双版(bǎn)纳、芒市3个(gè)口岸机场至香港、澳门、广州、深(shēn)圳客运(yùn)航线。

    省交通运(yùn)输厅牵头,云(yún)南机场集(jí)团有限责任公(gōng)司配合

    21

    支持(chí)友和(hé)道(dào)通航空(kōng)有限公司开通昆明—香港货运航线。

    省交通(tōng)运输厅牵头,云南机(jī)场集团有限责任公(gōng)司配合

    22

    乌(wū)东(dōng)德电站送(sòng)电广东广西输电工程(特高压多端直流示范工程)云南段

    建设±800千伏直流线路251公里,换流站1座。

    省能源局、南(nán)方电网超高压公司昆明局牵头(tóu),昆明市、曲靖(jìng)市人民政府,云南电网公司配合

    23

    多式联运合(hé)作

    搭建云南(nán)与粤港澳(ào)大湾(wān)区多式联运公共(gòng)信息(xī)平台。

    省交通运输厅牵头,省发展改革委(wěi)配合

    24

    支(zhī)持昆明、大理、曲靖、红河与广州、深圳、珠海等(děng)地(dì)共建以集装箱多式联运(yùn)为核心的(de)内陆无水港。

    省交通运输厅牵头,昆(kūn)明市、大理州、曲靖市(shì)、红河州(zhōu)人民政府配合

    25

    开展富宁港与(yǔ)沿海(hǎi)港口的江(jiāng)海联运(yùn)合(hé)作。

    省(shěng)交通运输厅牵头,文山州人民政(zhèng)府配合

    26

    争取在大湾区临海物流(liú)产(chǎn)业园中建设云南分园(yuán)。

    省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委、商务厅牵头, 省工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)厅(tīng)配合

    27

    优化(huà)提升信息网络

    推动电子政务平(píng)台跨(kuà)部门、跨城市横向对接和数据共享(xiǎng),加强部门(mén)业务协同(tóng)。

    省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(数字经(jīng)济局)、省工业和信息化委牵头(tóu),省直有关部(bù)门配合(hé)

    28

    吸(xī)引粤港澳大(dà)湾区参与(yǔ)云南智慧交通、智慧能源(yuán)、智慧市政(zhèng)、智慧社区(qū)以及信息云平台等(děng)基(jī)础设施建(jiàn)设。

    省发展改革委(数字(zì)经济局)牵头(tóu),省直有(yǒu)关部门配合

    29

    持续扩容中缅、中老跨境光缆,推(tuī)动建(jiàn)设中越(yuè)河口(kǒu)至老街跨境国际(jì)通信线路。

    省通信管理局(jú)

    四、产业(yè)协作

    30

    产业转移(yí)和招(zhāo)商(shāng)引资

    积极引(yǐn)进(jìn)一批先(xiān)进制造(zào)业、新材料、生物医药(yào)、数字(zì)经济行业龙头(tóu)企(qǐ)业、“隐形冠(guàn)军(jun1)”企业入(rù)滇发展,从2019年开始,每年通(tōng)过(guò)招商引资引入(rù)广东省在滇投资实(shí)际到位资(zī)金增长8.5%以上。

    省商务厅(tīng)、投资促进局(jú)牵头,省重点产业主(zhǔ)抓部门,各州市(shì)人民政府配(pèi)合

    31

    制造(zào)业

    打造与珠江西岸(àn)先进装(zhuāng)备制造(zào)业产业带功(gōng)能配套的协同制造(zào)示范区,探索建立工业互联网平台,促进(jìn)基于数据的产能(néng)优(yōu)化和(hé)区域协(xié)同。

    省工业和信息化厅牵头,省发展改革(gé)委配合

    32

    新材料

    在符合国家(jiā)法律法规和政策的前(qián)提下,在审批、资金、税收等(děng)方面支(zhī)持新材料项目开发,重大项目开发(fā)实行“一事一议”政策。

    省发展改革委(wěi)牵头,省财政(zhèng)厅、省税务局配合

    33

    生物医(yī)药

    积极推动中山大(dà)学澄江教学医(yī)院建设。支持中山大学附属肿瘤医院和(hé)云南省肿瘤医院合作共建肿瘤专业国家区域医(yī)疗中心。

    玉溪市(shì)人民政府牵头,省卫生健康委配合

    34

    数字(zì)经济

    制定出(chū)台《云(yún)南省数字经济发展规(guī)划》《云南省区块链产业发展规划》和《云南省关于支持数字经济发展的(de)若干政(zhèng)策》,积极引进粤港澳大湾区(qū)信(xìn)息技术龙头(tóu)企业,打造智慧(huì)旅游、智(zhì)慧政务、智慧教育、数字医疗、电子商务、产业互联网(wǎng)等数字经济平台,建设数(shù)字经济开发区(qū)。

    省(shěng)发展改革委(wěi)(数字经济局)牵头,省投资促进(jìn)局配合

    35

    现代服务业

    研究(jiū)制定港澳专业(yè)服(fú)务机构设立或执(zhí)业(yè)管(guǎn)理办法,对港澳会计、税务、建(jiàn)筑、金融、法律、咨询、管理等(děng)专业人才获得云(yún)南(nán)执业资格给予特殊安(ān)排。

    省人力资(zī)源社(shè)会(huì)保障厅牵头,省发(fā)展改革委、市场监管局配(pèi)合

    36

    绿色能(néng)源

    吸引粤港澳大湾区(qū)企业参与大理、文山、昭通、曲(qǔ)靖(jìng)、红河绿色低碳水电铝材一(yī)体化基地建设。

    昭通市(shì)、文山州、大(dà)理州、曲靖市、红河州(zhōu)人民政府牵头,省发(fā)展改革委、能(néng)源局配合

    37

    绿色食品

    实施“云品(pǐn)入湾”工程(chéng),推进云菜、云果、云花、云茶、云药、云(yún)咖等(děng)“云系”绿色农产(chǎn)品(pǐn)基地、品牌、流通(tōng)体系建设和(hé)扶(fú)贫助农农产品商(shāng)标运(yùn)营,配(pèi)套建设(shè)产地集配中心。

    省农(nóng)业(yè)农村厅牵(qiān)头(tóu),省市场监管局、发展改(gǎi)革委配合(hé)

    38

    支持与粤(yuè)港澳大(dà)湾区农批市场、餐饮连锁(suǒ)、大(dà)型商超、生鲜农产品电商(平(píng)台)、O2O社区便利店等建立定向采(cǎi)购机制,发(fā)展订单农(nóng)业,搭建线上线下、批发零售相结合的特色农产品经贸展销平台,鼓励云南(nán)农产品企业(yè)在粤港澳市场设立(lì)分(fèn)支机构和销售网点。

    省(shěng)商(shāng)务厅牵头,省市场监管局、农业(yè)农村厅配合

    39

    健(jiàn)康生活目的地

    打造(zào)“航空(kōng)+旅游”、“高铁+旅(lǚ)游”,开通昆明、丽江、大理等地与粤港澳旅游(yóu)航线和(hé)高铁旅游线路(lù),设计推出省内(nèi)景区直达环线(xiàn)旅游路(lù)线(xiàn),推动景区(qū)之(zhī)间“铁、公(gōng)、机、船”无缝对接,不断完善落地租车+酒店系统布局和通(tōng)关便利(lì)化等(děng)措施。

    省文化和旅游厅、交通运输厅牵头,省财(cái)政厅、商务厅(tīng)、云南(nán)机场集团有限责任公司,各相关州(zhōu)市人民政府配(pèi)合

    40

    吸引粤港澳大湾区一流投资(zī)主体为云南特色小镇、康养小镇和美丽县城的(de)规划建设运营注入发展资金和先(xiān)进文化理念(niàn)。

    各(gè)州、市(shì)人民政府牵头,省(shěng)发展改(gǎi)革委、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、商务厅、投资促(cù)进(jìn)局配合

    五、“一带(dài)一路”建设

    41

    推动贸易(yì)投(tóu)资便利(lì)化(huà)

    建立健全滇港、滇澳合作机(jī)制,探(tàn)索构(gòu)建跨境(jìng)贸易(yì)管理大数据平台,精心(xīn)筹办(bàn)“云品香港(gǎng)行”、“云品澳门行”活动(dòng)。

    省商务厅、外办牵头,省发展改(gǎi)革委配合

    42

    积极申报建设中国(云南)自由贸易试(shì)验区,探索建设自由贸易港。

    省商务(wù)厅(tīng)牵头,省发展改革委配合

    43

    探索(suǒ)云南(nán)与粤(yuè)港澳(ào)大湾区铁(tiě)路、水路和公路运输实(shí)行“多点报关、口(kǒu)岸验放(fàng)”的监管模式,实现与粤港澳大湾区“单一窗口”业务协同,推进口岸监管部门间信息互换(huàn)、监(jiān)管互认、执法互助。

    省商务厅(tīng)牵头,昆明海关(guān)配合

    44

    研究制定港澳投资者“一站式服务”工(gōng)作办(bàn)法,使(shǐ)港澳(ào)专业(yè)人士(shì)与企业在云南从业投(tóu)资(zī)营(yíng)商享受(shòu)国民(mín)待(dài)遇。

    省(shěng)商务厅、市场监管局牵头,省投(tóu)资促进局,各州、市人(rén)民政府配(pèi)合

    45

    推动(dòng)贸易投资便利(lì)化(huà)

    推(tuī)动云(yún)南与港澳人员(yuán)跨(kuà)境便利执业。

    省人力(lì)资(zī)源社会保障厅

    六、科(kē)技创新(xīn)

    46

    强(qiáng)化科研平(píng)台对接(jiē)

    加强与(yǔ)港深创(chuàng)新及科技园(yuán)、中新广州知识城等平台(tái)的对接合作(zuò),争取在云南设立创新服(fú)务中心和(hé)产业化基地。

    省科技厅

    47

    推动中山大(dà)学(xué)、香港大学(xué)、澳(ào)门(mén)大学等粤港澳重(chóng)点高校与(yǔ)云南(nán)高校开展联合(hé)办(bàn)学,与科研院所共建联合实验室、转移(yí)中心(xīn)、研发中心和大学科技(jì)园,优先(xiān)将(jiāng)大(dà)院大所成熟项目(mù)引入进行成(chéng)果(guǒ)转化(huà)和产业(yè)化。

    省教育厅、科技厅

    48

    强化创(chuàng)新主体(tǐ)对接

    推进粤港澳大湾区科技入滇(diān)行动,支持(chí)在滇建立企业技术(shù)研发中心、实验室、产学研联合平台(tái)等,与云南企业、机构共(gòng)建(jiàn)产业(yè)技术创新战(zhàn)略联盟(méng),推动大湾区科技(jì)成果在滇率(lǜ)先转移转化。

    省科技厅牵头,省(shěng)发展改革(gé)委、工业和信(xìn)息化厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委配合(hé)

    49

    支持粤港澳(ào)高校、科研院所、行业协会、知名企业(yè)参(cān)与(yǔ)云(yún)南绿(lǜ)色食品(pǐn)国(guó)际合作研(yán)究中(zhōng)心、云南(nán)铝工业工(gōng)程研究中心、云(yún)南硅工(gōng)业工程研究(jiū)中心(xīn)、云(yún)南国家(jiā)贵金属材料工(gōng)程(chéng)技术研究中心、国家中药(yào)现代化科技产业基地等科研平台实施(shī)的(de)科研项目,开展重大关(guān)键(jiàn)技术联合攻关。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息化(huà)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、文化和旅游厅、卫生健康委配(pèi)合

    50

    探(tàn)索(suǒ)离地飞地式合作

    研究(jiū)建立“离地孵化器”和飞(fēi)地(dì)“技术研发外包中心”,与(yǔ)粤港澳高校、院(yuàn)所(suǒ)、园区、企业(yè)合作(zuò)建(jiàn)设离地研发联合体和众(zhòng)创空(kōng)间

    省科技厅牵(qiān)头,省(shěng)教育(yù)厅、工业和信息化厅配合

    七、金融对接

    51

    扩大投融资对接

    支(zhī)持富滇银行等省(shěng)内金融(róng)机构(gòu)港股上市工(gōng)作。到2022年,力争培育和(hé)推动15家(jiā)以上优质企业(yè)到香港、深圳证券(quàn)交易所上市。

    省地方金融监(jiān)管局牵(qiān)头,云南证(zhèng)监(jiān)局配合

    52

    拓展金融业务(wù)合作

    协商签(qiān)署与港交所、深交所(suǒ)战略(luè)合作协议,推动云南(nán)省企(qǐ)业到港交所(suǒ)、深交(jiāo)所上市(shì)、发债。

    省地方金融监管局(jú)牵(qiān)头,云南证监局配(pèi)合

    53

    支持(chí)粤港澳银(yín)行驻滇机构加强与本行海外(wài)机构对接,共同(tóng)向(xiàng)总行争(zhēng)取将(jiāng)南亚东南亚相关业务落地我省(shěng)。充(chōng)分发挥粤港澳银行在滇机(jī)构作用,争(zhēng)取其母(mǔ)行授权(quán)与省内(nèi)银行采取联合授信或(huò)银团(tuán)贷款(kuǎn)等方式为境(jìng)内外重大(dà)合作项目提(tí)供(gòng)融资服(fú)务。

    云南银保监局牵头,省地方金融金管局、财(cái)政厅、发展(zhǎn)改(gǎi)革委、人民银行昆明中(zhōng)心支行、云南证监局配合

    54

    支持省(shěng)内金融机构与(yǔ)粤(yuè)港澳大湾区金融机(jī)构合(hé)作创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù),有(yǒu)序扩大富滇银行与微众银(yín)行联合贷款(kuǎn)业(yè)务。

    云南(nán)银保监局牵(qiān)头,省地方金融金(jīn)管局、财政厅(tīng)、发(fā)展改革委、人民银(yín)行昆明中心支行(háng)、云南证监局配合

    55

    加快推进我省港资合资证券公司设立工(gōng)作。

    省地方金(jīn)融监管局牵头,云南证监(jiān)局(jú)、省国资(zī)委配合

    56

    鼓励符(fú)合条件的省内金融机(jī)构(gòu)到大湾区(qū)设立分支(zhī)机构。

    省云南银保监局、云南证监局牵头,省地方金融(róng)监(jiān)管局(jú)、财政厅、发展改(gǎi)革委(wěi)、人民银行昆明中心支行配合

    八(bā)、东西部扶贫(pín)协作

    57

    深化对口帮扶和产业带动

    支持(chí)粤港澳大湾区企(qǐ)业到昭(zhāo)通(tōng)、怒江等地规划建设农产品(pǐn)生产加(jiā)工基地、农产品收(shōu)购仓储物流(liú)中心、农产品(pǐn)物流网(wǎng)络和冷链物流。

    昭通市(shì)、怒江州人(rén)民政府牵头,省农业(yè)农村厅、商务厅、投资促进局、发展(zhǎn)改革委配(pèi)合

    58

    利用广交会、广博会、农博会(huì)等粤(yuè)港澳展会资源,每年联合帮扶地开展(zhǎn)1次以上招商引资(zī)或农产品推介(jiè)宣传活动,推动昭通、怒江绿色优质农产品进(jìn)入粤港澳(ào)市场。

    昭通市、怒江州人民(mín)政府(fǔ)牵头,省(shěng)农业农村厅、商务厅、投资促(cù)进局配(pèi)合

    59

    擦亮 “昭通(tōng)大山包”、“怒江大峡谷”等旅游(yóu)品牌,建(jiàn)立(lì)利益联(lián)结机制,建(jiàn)设旅(lǚ)游帮扶示(shì)范样板工程(chéng)。

    昭通市、怒江州人(rén)民政府牵头,省文化和旅游厅配合

    60

    制定完善(shàn)“携手奔小(xiǎo)康(kāng)”三年行(háng)动计划和年度(dù)实施方(fāng)案,探索镇镇、村村结对帮扶措施。

    省扶贫办

    61

    结合“一村一品”、“一县(xiàn)一业”示范县(xiàn)创建工程(chéng),推(tuī)动更多粤港澳民营(yíng)企业参与到“万企帮(bāng)万村”精准扶贫协作。

    省(shěng)扶(fú)贫办牵(qiān)头,省(shěng)农业(yè)农村厅、商务厅、投资促进局配合

    62

    支持(chí)贫困(kùn)县每年分批分类组织(zhī)赴(fù)粤港澳(ào)大湾(wān)区考察,开展(zhǎn)农业、林业、水产畜牧业、旅(lǚ)游等促进贫困人口就业增收(shōu)的(de)特色(sè)产业对接,引导能够带(dài)动(dòng)贫困户发展的合(hé)作组织和龙头企业到县投资落户。

    省(shěng)扶贫办、商务厅、投(tóu)资促进局、农业农村厅(tīng)按照职责分(fèn)工负责

    63

    深化人才支持和(hé)劳务协作

    研究制定(dìng)扶贫人(rén)才激励(lì)政策(cè)。

    省人力资源和(hé)社会(huì)保障厅

    64

    建立完善云南与粤港(gǎng)澳大湾区劳(láo)务输出对接(jiē)机制。

    省人力资源和社会保障厅

    65

    探索开展贫(pín)困(kùn)人口劳(láo)务(wù)输出对接试点,加大政策支持力度,引导(dǎo)更多粤(yuè)港澳企业参与(yǔ)劳务输(shū)出对(duì)接试点工作(zuò),开展(zhǎn)订(dìng)单(dān)培训和定向输送。

    省人力资源和社(shè)会保障厅

    66

    鼓(gǔ)励贫(pín)困县结(jié)合实际制定鼓(gǔ)励贫困(kùn)劳动力外出务工奖(jiǎng)励政策。

    省(shěng)人力资源和社会保障厅、扶贫办

    67

    深化人才支持和(hé)劳务(wù)协作

    允许粤港(gǎng)澳有资质的培训机构进入我省培训市场(chǎng),参(cān)与贫困劳动力职业技能培训与创业(yè)培训(xùn)。

    省人力(lì)资源和社会保障(zhàng)厅、扶贫办

    68

    创新协作模(mó)式

    探索“三区(qū)三州”及深度贫困县(xiàn)城乡建设用地增减挂(guà)钩节余指标在东西部扶贫协作和对口支援框架内开展交易(yì)。

    省自然资源厅牵头,省扶贫办配(pèi)合

    69

    探索“政策性金融+”扶贫模式,推动两地金融机构建立战略(luè)合(hé)作关系,设立扶贫资金,专项用于贫困地区基础(chǔ)设施(shī)、产业发展等领域。

    人民银行昆明中心(xīn)支行牵头(tóu),省地方金融监管局、扶贫(pín)办(bàn)、财政(zhèng)厅配合



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