前八月央企引进社（shè）会资本超一千七百亿元
国企改革三年行动聚（jù）焦八方面重点（diǎn）任务

在12日举行的国务院政策例行吹（chuī）风会上，国务（wù）院国资委副主任翁杰明（míng）等介绍实（shí）施国企改（gǎi）革三（sān）年行动（dòng）推动国企改革发展的有关情况，并回答记者提问（wèn）。

“近年来，国企（qǐ）改革（gé）重要领域和关键环（huán）节取（qǔ）得一系列重要成果（guǒ）。一方面，全面完成（chéng）中央企（qǐ）业公司（sī）制改制，混合所有制企业数量和质量大幅提高。另一方面（miàn），国有资本布局结构不断优化，市场化经营机制加快转换。”翁杰明说，这些改革成果的取（qǔ）得，有力推动了（le）企业发（fā）展质量效益的明（míng）显（xiǎn）提升（shēng）。2017年至2019年（nián），全（quán）国（guó）国（guó）资系统监管企（qǐ）业进入世界500强（qiáng）的（de）从67家增加到80家，营业总收入、利润总额分别（bié）增长17.3%、20.6%，营业收入利润率提高0.4个百分点，达（dá）到了（le）5.9%，累计上（shàng）交税费（fèi）10.9万（wàn）亿元。

作为今后三年（nián）对于国企改革（gé）“1+N”政策体系的具体“施工图”，翁杰（jié）明介绍，国企（qǐ）改革三年行动将（jiāng）聚焦8个（gè）方面的重点任务——首先（xiān）要完善中国特色现代企业（yè）制度，形成科学有效的（de）公司治理机制（zhì）；二是推（tuī）进国有资本布局优（yōu）化和（hé）结构调整，聚焦主责主业（yè），发展实体经济，提升国有资本配置效（xiào）率；三是积极稳妥（tuǒ）推进混合所有制改（gǎi）革，促进各类所有制企业取长补（bǔ）短、共同（tóng）发展；四是要激发国（guó）有企业的活力，健（jiàn）全市场化经营机制，加大正（zhèng）向激励力度；五是形成以管资本为主（zhǔ）的国（guó）有资产（chǎn）监（jiān）管体（tǐ）制，着力从监管（guǎn）理念、监管重（chóng）点、监（jiān）管方（fāng）式、监管导（dǎo）向等多方位实现（xiàn）转变（biàn）；六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国（guó）有（yǒu）企业的市场主体地（dì）位（wèi）；七是推动（dòng）一系列国企改革专项行动（dòng）落（luò）实（shí）落地；八是加强国（guó）有企业党的领导党的建设，推动（dòng）党建工作与企业的生产经营深度（dù）融合。

在国企（qǐ）改革三年（nián）行（háng）动中，混合所有制改革作为（wéi）重要内容之一备受社会（huì）关注。翁（wēng）杰明说，“一方面，中（zhōng）央企业（yè）不断拓宽（kuān）混改（gǎi）领域和范围。从2013年以（yǐ）来，中央（yāng）企业推进的混改事项达到4000项，引（yǐn）进（jìn）了各类社会资本超过1.5万亿（yì）元，按（àn）照统计口径，混改企业的户数已经超过中（zhōng）央企业法人（rén）单位的70%以上，且上市公司（sī）已成为混改的主要载体。”翁杰（jié）明（míng）补充，另一方面，国有（yǒu）资本的影响力、带动力也在不断提升（shēng）。据（jù）统计，在中（zhōng）央（yāng）企业的（de）所有（yǒu）者权益中（zhōng），由于引进社会资本形成的少数股（gǔ）东权益占比由2012年底的将近27%提升到（dào）目前的38%，进（jìn）展明显（xiǎn）。今年1—8月，中央企业通过投资入股（gǔ）、并购重组、增（zēng）资扩股（gǔ）等方式引进（jìn）超过1700亿（yì）元（yuán）的社会资本（běn），同比增长28%。

“下一步，结（jié）合国（guó）企改革三年（nián）行动，将（jiāng）从分层（céng）分类推动改（gǎi）革、合理设计和优化股权结（jié）构、深度转换（huàn）经营机制等方面发（fā）力，以混合所（suǒ）有制改革为（wéi）抓手，在产业链、供应链上，与（yǔ）民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合（hé）、共同发展的局（jú）面（miàn）。”翁杰明表示。

在12日举行的国务院政策例行吹风会上（shàng），证监会（huì）副主席阎庆民等还（hái）就国务院近日印发（fā）的《关（guān）于（yú）进一步提高上市公（gōng）司质量的意见》（以下简称《意见》）介绍了相关情况并（bìng）回（huí）答提问。阎庆民表示，这次出台的《意见》，对提高上（shàng）市公司（sī）质量（liàng）作出全面（miàn）系统、有针（zhēn）对性的部（bù）署安排，对促进资本市场稳定健康发展（zhǎn），更好服务实体经济（jì）具有重要意义。

国务（wù）院国资（zī）委产权管理（lǐ）局（jú）副局长（zhǎng）谢小兵（bīng）表示，一方（fāng）面，要在优化股权结构（gòu）和完善公司治（zhì）理上下功夫。部分（fèn）国有控股上市企业（yè）股权结（jié）构（gòu）还不够（gòu）优（yōu）化，还有向（xiàng）社（shè）会资本释放的空间，可以通过释放部分股权比例，引进战略投（tóu）资者（zhě）来改善（shàn）公司治理。另一方面，要在优化（huà）产业布（bù）局（jú）和提高运（yùn）行（háng）质量上下功夫。（记者 韩鑫（xīn））